建設新時代文明實踐中心,是時代之需、使命所系、群眾所盼,2018年6月,棗莊市薛城區被確定為全省首批、棗莊市唯一的新時代文明實踐中心建設試點區,2019又上升為全國試點區。薛城區委區政府不僅將此項工作納入“書記工程”和“一把手”工程,還推出“三位一體鄉村治理”新模式、“積分制”管理、“星級化”考評等創新工作模式,將新時代文明實踐中心建設向機制化常態化推進。
實踐活動以群眾需求為導向
實踐自然離不開群眾,為了更貼近群眾、更便利群眾,薛城區在奚仲廣場西側新規劃區級新時代文明實踐中心1處,面積1200 平方米,將其打造成了新時代文明實踐主題廣場,更好地滿足群眾的精神文化需求。同時規劃建設了鎮街分中心7個和村(社區)實踐站243個,力求更加貼近基層群眾。
薛城區委常委、宣傳部部長翁增光介紹,薛城區依托陣地隊伍“講”,組織開展“紅色故事會”“舞前十分鐘·文明講場”等宣講活動5100余場次;依托身邊事跡“評”,策劃舉辦“感動薛城十大人物”“文明誠信經營示范店”等文明創建活動320余場次;依托愛心傳遞“幫”,開展“青春扶貧益暖薛城”“清涼薛城環衛工人獻愛心”等公益活動960余場次;依托文體活動“樂”,開展“一村一年一場戲”、百日消夏群眾文化藝術節等文藝演出活動7200余場次;依托重要節點“慶”,舉辦“紅色故事講解比賽”“慶祝新中國成立70周年紅歌展演”等活動940余場次;依托媒體平臺“送”,結合區融媒體中心建設、“學習強國”學習平臺推廣使用工作,在“學習強國”學習平臺發稿140余篇;在區主要媒體開設專題專欄,推送信息630余條(期)。
構筑“三位一體鄉村治理”新模式
薛城區鄒塢鎮是工業強鎮、歷時古鎮,為了實現由工業大鎮向工業強鎮的轉變,由歷史古鎮向生態名鎮的轉變,鄒塢鎮以“誠信”為引,在全鎮推廣以“誠愛+”為引領,采用法治、德治和村民自治三位一體的社會化自治管理模式。
為了讓村民感受到誠信的重要性,鄒塢鎮在各村建立起了40支共計600余人的志愿服務隊伍,完善志愿服務各項制度、規范各項服務行為、建立激勵獎懲政策、建好個人誠信積分檔案。為了推行志愿活動積分制度,棗莊農商行鄒塢支行等12家單位及商戶打造了各項優惠政策,棗莊農商行鄒塢支行還把劉莊村納入了整村授信范圍,這也是棗莊市銀行系統第一個以誠信積分為貸款擔保要求并整村授信辦理的有效嘗試。
據悉,“誠愛+”的管理模式,轉變了群眾“各掃門前雪”的思想,使廣大群眾主動參與到村級各項事務工作中來,積極為村級事務管理和發展出謀劃策、解決問題,變以往的“干部拽著群眾走”為現在的“群眾推著干部跑”,打通了“聯系群眾、惠及民生”的社會保障之路。
“積分制”管理,星級化”考評
為了促進居民的文明素質養成,激發志愿者參與志愿服務的熱情和積極性,薛城區巨山街道在推進新時代文明實踐進程中,創新了新時代文明實踐“心”“星”相映模式,推行分類積分、星級評定舉措。
據了解,巨山街道推出了“心”“星”相映模式,以“齊心共建、愛心幫扶、貼心服務、暖心傳播、精心呈現、連心橋梁”六心為主要工作指標,以群眾滿意度為主要依據,評定“星級實踐志愿服務隊伍、星級實踐志愿者、星級實踐基地、星級實踐產品、星級實踐活動、星級實踐站”六個“五星”項目。
同時制定了積分考評標準,分為基礎積分、先鋒積分、違規違紀積分和紅線積分四項積分項目,對“及時反映居民或職工民意的、主動參與化解矛盾糾紛的、積極為貧困戶或災區捐款”等文明行為,分別給予2--40分的積分獎勵。對存在“因生活作風、鄰里矛盾、個人糾紛造成不良影響”等方面問題的也分別給予10--15分的扣分,對黨員無正當理由連續六個月不參加組織生活或不交納黨費等違反紅線指標者,則實行一票否決制,取消量化積分。
此外,巨山街道還制定了《節日節點文明實踐活動流程實施方案》,將春節等15個節日流程進行逐項規范,增強活動儀式感。今年已先后開展“人文巨山杯”、2019新春音樂節、開展控煙宣傳、無煙日健康講座、情牽困境兒童等新時代文明實踐主題活動100余場次。目前,街道已評出星級活動17個,星級項目11個,有力推動了志愿服務活動健康發展。