今年以來,棗莊市公安局依托公安信息化建設,從城市治堵、打造精準快捷警務入手,突出機動性、便捷性,創新“鐵騎警務”模式,將交通管理與治安管理有機融合、互促互補,形成融網格巡邏、屯警街面、信息支撐、機動勤務于一體的工作格局。
城區治堵“鐵騎警隊”游刃有余
隨著棗莊創新型高質量轉型發展戰略的加快推進,全市交通流量急劇上升,城區交通高峰時段,“堵在路上”成為市民出行的切膚之痛。棗莊市公安局在深入調研的基礎上,瞄準動態化信息化條件下的道路交通管控和社會治安防控新要求,探索推廣“鐵騎警務”模式,將交警、特警機動能力發揮到極致。
“鐵騎警務”以“一騎(警用摩托車)一警”為最小單元,以特警、交警一警多能為基礎,巡查中兼顧交通、治安等警情,發揮機動靈活的優勢,實現快達現場、第一時間處置。棗莊市公安局為全市交警部門和特警支隊購置高性能警用摩托車260余輛,組建“鐵騎警隊”。在擁堵高峰,“鐵騎警隊”機動靈活的優勢益發凸顯,快捷高效,游刃有余。
精準高效構建新型警務模式
與其他警務模式相比,“鐵騎警務”的最大優勢是機動、快速。棗莊市公安局圍繞110接處警、交通管理、巡邏防控、應急處突等重點領域,依托情指聯動的一體化、扁平化指揮,著力完善點線結合、動態打防、精準管控的新型警務模式。
大網格+小區域,提升勤務精度。推行責任區勤務,將城區道路按照“大網格+小區域”的模式進行劃分,每個區域部署一個“鐵騎”勤務小組,4名“鐵騎”隊員實行四班三運轉。“鐵騎”隊員在管控區域內,編組開展道路巡邏、交通疏導、事故快處、應急處突等工作。建立巡區無縫銜接機制,保障交接班期間警力能夠隨時出動。健全勤務后期處置配合機制,“鐵騎”隊員先期處置警情,附近機動民警主動跟進接收并進行后期處理,確保“鐵騎”警力不被長時間牽制。
分類控+廣覆蓋,提升管控力度。實行執勤崗點分級分類管理制度,劃分定點崗、路段高峰崗、路口高峰崗、機關加勤崗、助學崗等5類執勤點。根據不同時段的管控需求和重點,細分高峰勤務、日常勤務、夜間勤務和節假日勤務,明確各時段的工作職責:高峰時段巡線、管線、不離線,平峰時段巡面、管面、全覆蓋,夜間時段糾違、查違、抓整治,重大節假日疏導、管控、保暢通。
扁平化+可視化,提升處警速度。針對重大緊急警情,依托一體化實戰警務平臺,指揮中心按照就近原則快速推送至“鐵騎”隊員。“鐵騎”隊員以事發地為中心,邊靠攏、邊集結,第一時間趕往現場進行處置。指揮中心通過單警定位系統和對講機4G視頻傳輸等功能,一鍵開啟“鐵騎”隊員的對講機視頻鏡頭進行現場連線,實現了扁平化指揮、可視化派警的指揮作戰新模式。
內外兼修提升正規化水平
該局對“鐵騎警隊”進行高標準裝備,堅持執勤車輛、外觀標識、勤務指令、考核標準“四統一”,規范配備單警裝備、對講機、執法記錄儀、警燈等警用裝備,頭盔、騎行服等防護裝備,滅火器、喊話器等輔助裝備,不斷提升“鐵騎警隊”正規化水平。
他們加強對“鐵騎”隊員的執勤執法培訓,以110接處警最小作戰單元等為重點,定期組織開展應急處突演練和摩托車駕駛技能、事故救援、拋錨換胎、滅火器使用等方面的培訓,使隊員都能做到法律法規“一口清”、執勤執法文明規范、應急處置快速高效。該局制訂“鐵騎”隊伍管理辦法,完善考核評分細則,落實支隊、大隊兩級勤務考核,借助考勤軟件加強請銷假、遲到早退、加勤換班以及“騎警”日志、交通違法移交等工作考核,實現了網上考勤、網上填報、網上審核、網上監督。
他們采取實地檢查、視頻巡查和網上考核等方式,確保“鐵騎警隊”反應迅速、警容良好、履職盡責。每季度開展一次“行不行、比一比”的星級評比活動,根據隊員工作年限、業務工作、實戰技能等情況進行綜合打分,依據分值對應不同的星級隊標。對連續兩個季度未達到規定分值的隊員,實行末位淘汰。
“鐵騎警隊”的建立,有效實現了“警情通報即達、擁堵及時疏導、事故快速處置、違法精準打擊”的道路管控目標。全市道路通行更暢通,在內環道路上通過不間斷巡邏和定點整治,整治違禁車輛,壓降貨車、摩托車事故率,既保持了快速路通行秩序良好,又排除了安全隱患。至今,“鐵騎警隊”累計巡邏20余萬公里,查糾各類交通違法10萬余起,疏導交通擁堵7600余次,完成重大安保任務970余次。
為使事故處理更快速,“鐵騎”民警始終在路上,第一時間接受指令趕往現場,快速處理事故。與“鐵騎警隊”成立前相比,全市交通擁堵和事故主動發現率提升56%,事故處置時間大幅縮短;應急處置更迅速,24小時以網格化巡邏應對動態化犯罪,提高了見警率、管事率和抓獲現行率;服務群眾更快捷,大幅縮短群眾報警求助等待時間。實施“鐵騎警務”以來,累計開辟“綠色通道”76次,服務群眾2300余人次,受到群眾一致好評。