2月21日,棗莊市委、市政府公開了《棗莊市貫徹落實山東省環保督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。2018年8月20日至9月10日,省第六環境保護督察組對棗莊市開展了為期一個月的環境保護督察。2018年11月14日,山東省第六環境保護督察組向市委、市政府反饋了環保督察意見。棗莊市委、市政府誠懇接受省環境保護督察組反饋意見,牢固樹立“四個意識”,嚴格落實生態文明建設政治責任,立即組織對省環境保護督察組指出的問題進行梳理,對整改工作進行部署,切實抓好反饋意見整改落實。市委、市政府主要領導親自審核把關,市委常委會會議、市政府常務會議、市政府專題會議專門研究整改工作,及時制定上報《整改方案》。目前,省委、省政府審核批準了《整改方案》,并明確要求,要堅決認真抓好整改落實。 《整改方案》全文已在棗莊市人民政府和棗莊市生態環境局網站公布。 《整改方案》堅持問題導向,為切實保證整改到位,對督察反饋意見指出的問題,制定整改措施清單,確定了5個方面19項措施。一是切實擔起生態環境建設的政治責任。要全面加強黨對生態環境保護工作的領導,壓緊壓實環境保護工作責任,健全環境保護考核評價體系,強化環境保護責任追究,扎實推進黨中央、國務院決策部署在棗莊落地生根。二是堅決打贏源頭控制戰。要堅持“四減四增”,統籌推進產業、能源、交通運輸、農業投入結構調整,推進形成節約資源和保護環境的產業結構、空間格局、生產方式和生活方式。三是堅決打好污染防治攻堅戰。要深入推進大氣污染防治,打贏藍天保衛戰,深入推進水污染防治,提升流域治理水平,深入推進土壤污染防治,強化固體廢物規范化管理,深入推進生態保護與修復,劃定并嚴守生態保護紅線,開展“綠盾”專項行動。提升生態環境品質。四是全面提升綠色發展水平。要嚴格生態環境保護空間管控,加快實施“多規合一”,嚴格項目建設和污染物排放標準,倒逼新舊動能轉換,著力推進傳統產業提升。促進產業間耦合、上下游配套,提高單位資源產出效益。五是深入推進環境治理能力提升。深入推進環保機構監測監察執法垂直管理改革,開展山東省環境保護督察反饋問題“回頭看”,確保落實整改到位。建立健全生態環保監督機制,打造督政與督企相結合的“三位一體”生態環保監督體系。加大“雙隨機一公開”環保執法,依法嚴厲懲處環境違法行為。 為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5項具體保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立棗莊市環境保護督察反饋意見整改工作領導小組,由市委、市政府主要領導任組長,相關市領導任副組長,有關部門主要負責人為成員,統籌推進山東環境保護督察反饋意見整改落實工作。各級各部門成立相應機構,形成齊抓共管的工作格局。二是強化責任落實。充分發揮各職能部門牽頭作用,指導推動方案實施。各級各部門主要負責同志為第一責任人,親力親為抓整改,班子成員各負其責,形成職責清晰、分工明確的責任落實體系。三是嚴格督導檢查。建立整改工作進展情況周報送、重大事項及時報告制度,深化市級領導包案制度,實行清單管理、掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,扎實推進督察整改。四是嚴肅責任追究。成立責任追究組,堅持一案雙查,調查核實責任落實不到位,不擔當、不作為、亂作為的區(市)、部門、單位和個人等責任人,依規依紀依法對整改不力、造成嚴重后果的,予以嚴肅追究責任。五是加強宣傳引導。充分運用報刊、電視、網絡等平臺,及時公開重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況。大力宣傳黨中央、國務院關于加強生態環境保護工作的重大決策部署要求,引導社會各界積極參與生態環境保護工作,努力營造濃厚的社會氛圍。