10月24日，我市舉行《棗莊市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）頒布新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上獲悉，近年來，我市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為國內(nèi)集中連片種植面積最大、品種最多、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的石榴產(chǎn)地之一，也是國內(nèi)最大的石榴鮮果、石榴苗木、盆景盆栽集散地。制定《條例》，通過立法明確部門職責(zé)、理順管理體制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，助力我市鄉(xiāng)村振興。

       《條例》明確了石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府和部門的職能，通過鼓勵、激勵、服務(wù)、引導(dǎo)等措施激發(fā)廣大種植戶和經(jīng)營企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。此外，將種質(zhì)資源保護(hù)、種植管理、品牌建設(shè)等工作中形成的改革成果、政策措施固化提升為法規(guī)條文，通過立法規(guī)范和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律保障。

       以種質(zhì)資源保護(hù)和種植管理為抓手，為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展奠定根基。《條例》將規(guī)范化種植、規(guī)模化發(fā)展作為重要內(nèi)容，規(guī)定林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)石榴國家林木種質(zhì)資源庫建設(shè)，保護(hù)種質(zhì)資源遺傳多樣性，保障種質(zhì)資源安全。升級石榴種植管理模式，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，推動石榴精品種植示范園建設(shè)，提升綠色生產(chǎn)能力，促進(jìn)石榴種植規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化。

       以品牌培育為重點，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。《條例》規(guī)定市人民政府應(yīng)當(dāng)推動棗莊石榴品牌建設(shè)，建立健全石榴品牌運(yùn)行管理制度，明確品牌定位、品牌形象、推廣策略、保障措施。鼓勵和支持石榴生產(chǎn)經(jīng)營主體依法注冊自有商標(biāo)，申請綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證，培育特色品牌。支持精深加工產(chǎn)品研發(fā)，提高石榴產(chǎn)品的附加值。

       以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生命線”。《條例》從多個環(huán)節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制和提升。比如，在使用農(nóng)業(yè)投入品方面，規(guī)定應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，不得使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)，不得超范圍、超劑量使用農(nóng)業(yè)投入品危及石榴質(zhì)量安全。在包裝、儲存、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié)，要求使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他質(zhì)量安全規(guī)定。在政府監(jiān)管方面，規(guī)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)石榴及其制品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督管理。

       以產(chǎn)業(yè)融合為突破，助力鄉(xiāng)村振興。《條例》認(rèn)真落實中央關(guān)于推動鄉(xiāng)村全面振興重要指示精神，著力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升石榴產(chǎn)業(yè)綜合效益，規(guī)定市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)支持石榴產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、研學(xué)、康養(yǎng)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合，開發(fā)具有鮮明地域特點、鄉(xiāng)土特征的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

       以服務(wù)保障為支撐，營造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。《條例》聚焦產(chǎn)業(yè)扶持，強(qiáng)化在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、人才引育、招商引資、金融保險等方面的支持力度，為石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)保障。建立健全石榴技術(shù)推廣體系，加大對石榴生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果推廣應(yīng)用。支持培育石榴產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)組織，開展石榴修剪、病蟲害防治、配送、營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，為石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。 （記者 孫秋實 任翔）

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