今年以來，棗莊市認真貫徹落實山東民政事業高質量發展“1261”行動計劃，創新推行“困難群眾救助·集中幫辦日”，持續擦亮“棗救助”品牌，完善低收入人口動態監測和常態化幫扶機制，建立上下銜接互通的社會救助工作網絡，切實兜住、兜準、兜好困難群眾基本生活底線，確保困難群眾應保盡保，應救盡救。

　　主動發現，提高“政策找人”效率

　　“真沒想到，坐在家里不出門，也能有好政策送上門！”家住市中區孟莊鎮龔莊村的李先生對自己在家享受到“單人保”政策而贊不絕口。為實現主動發現，推動社會救助從“人找政策”到“政策找人”轉變，孟莊鎮利用“大數據+鐵腳板”，對轄區內低保邊緣家庭、重殘重病等人員做到早發現、早介入、早救助，讓困難群眾真切感受到救助幫扶就在身邊。

　　截至目前，棗莊市社會救助工作人員3198人，其中村（社區）社會救助協理員2881人，持續筑牢市、區（市）、鎮（街）、村（社區）四級社會救助網絡，確保困難群眾求助有門、受助及時。同時加大政策宣傳力度，更新“棗救助”程序，植入語音視頻方便群眾理解應用，實現8類幫扶政策掃碼知曉、救助申請在線辦理。并強化動態監測幫扶，加強與有關部門線上數據比對，有效選出目標群體，反饋基層通過“鐵腳板”入戶排查，實現主動救助、精準救助。

　　幫辦代辦，提升為民服務溫度

　　“太感謝他們了，我母親一趟都沒跑，就辦理了低保?！睆埮扛袆拥卣f。原來，張女士的母親是一名走失多年的精神障礙患者，近期被臨沂市救助管理站送回，其父親想為其母親申請低保，但行動不便，當時張女士在外地因工作繁忙短時間內無法趕回來。嶧城區陰平鎮社會救助服務中心了解情況后，首先將其母親安置到專業醫院治療，社會救助幫辦代辦員先后幫她辦理了戶籍和身份證，并通過“平易辦”社會救助申請小程序接受張女士傳送的相關材料，經居民家庭經濟狀況核對、收入核算、公示等程序，當月將其母親納入低保保障范圍。

　　目前，棗莊市在嶧城區陰平鎮試點推行“1+1+N”幫辦代辦服務模式，即鎮社會救助服務中心、村社會救助服務站各1名幫辦代辦主管，“N”個以村“兩委”成員、社區工作者、專職網格員為主體的幫辦代辦員，對申請能力不足、申請不及時的特殊困難群體，社會救助幫辦代辦員為他們提供貼心幫辦代辦服務，不出家門也能辦理社會救助業務，打通服務群眾“最后一米”。

　　“一事一議”，解決救助個案難題

　　近期，臺兒莊區6612349社會幫扶救助熱線平臺接到李某求助電話，反映其兒子徐某患白血病，醫療費用支出巨大，生活困難，申請救助。熱線平臺第一時間轉辦運河街道調查核實，經工作人員入戶核實，反映情況屬實，但依據現行規定，不符合低保保障政策。臺兒莊區民政局迅速反應，及時啟動提級復審機制，并召開了區社會救助領導小組“一事一議”專題會議，組織10個相關單位分管領導和科室負責人參加會議。會上，工作人員匯報了徐某的基本情況，提請社會救助領導小組有關成員單位集體研究決定，成員單位立足各自職責，介紹了相關的救助政策，并對該案例提出了具體的有針對性的救助措施。會議一致表決通過，同意將徐某納入低保保障范圍。截至目前，區民政局臨時救助1萬元，區工會救助1.42萬元，區慈善總會救助1萬元，區醫保局救助2.8萬元，區紅十字會專項救助6萬元。

　　針對社會救助個案難題，棗莊市民政局下發了《關于健全完善社會救助“一事一議”制度的通知》，進一步明確“一事一議”適用情形、工作程序和保障措施。通過強化鎮（街道）個案靈活處置、區（市）共性問題快速反應、市級政策引導，充分發揮社會救助協調機制作用，加強社會救助資源統籌，合力提升社會救助實效，切實解決急難救助個案問題。

　　“困難群眾救助·集中幫辦日”活動開展以來，棗莊市已發放宣傳資料1.02萬份，接受業務咨詢1700余人次，現場受理救助申請195人次，提級幫處社會救助疑難事項3件。

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