近日,市委、市政府印發《棗莊市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃(2023-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》),圍繞高質量發展要求和深化新舊動能轉換中心任務,聚力“強工興產、轉型突圍”目標,立足現階段我市發展實際,按照“長短結合、切實可行”的原則,提出了2025年發展目標,對每項重點任務都明確了具體指標、量化目標。
黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,推動經濟社會發展綠色化低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。2022年8月,國務院印發《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》,賦予山東建設綠色低碳高質量發展先行區重大使命。為全力推動先行區建設強勢開局,省委、省政府印發了《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃(2023-2025年)》和《2023年重點工作任務》,積極推進先行區建設走深走實、早見成效。
為認真貫徹落實中央、省工作要求,積極融入全省綠色低碳高質量發展先行區建設,市發展改革委系統梳理、深入調研,經廣泛征求省直部門、各區(市)、棗莊高新區、市有關部門意見建議,起草形成了我市《行動計劃》。《行動計劃》明確了指導思想和目標定位。即以推動高質量發展為主題,以深化新舊動能轉換為中心任務,以形成綠色低碳生產生活方式為主攻方向,以改革創新為根本動力,推進資源型城市轉型縱深發展,推動共同富裕邁出堅實步伐,奮力開創新時代社會主義現代化強市建設新局面。到2025年,綜合實力大幅躍升,發展質效持續優化,創新力明顯增強,總量實現位次前移;現代化經濟體系加快構建,綠色安全新能源典范城市、中國北方鋰電之都城市新名片更加亮麗;城市品質和能級不斷提升,鄉村振興戰略全面推進;碳達峰碳中和有序實施,重點行業和企業能效達到全國一流水平;城鄉人居環境和居民生活品質顯著改善,共同富裕扎實推進,形成一批可復制、可推廣的經驗。
在重點任務上,《行動計劃》充分考慮我市發展基礎和未來發展要求,對深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展進行全面部署,提出“七個聚力”方面的工作任務。一是聚力科技經濟深度融合、增強轉型跨越支撐;二是聚力加快新舊動能轉換、打造現代化產業體系;三是聚力深入挖掘內需潛力、服務融入新發展格局;四是聚力降碳減污擴綠增長、促進人與自然和諧共生;五是聚力統籌協調融合發展、推動城鄉區域邁向均衡;六是聚力改革開放系統推進、充分釋放發展動力活力;七是聚力推動實現共同富裕、打造民生共享幸福家園。此外,《行動計劃》提出了加強組織領導、健全政策支持體系、加強評估督導考核、營造濃厚社會氛圍四個方面措施,凝聚起綠色低碳高質量發展的強大合力。
打造現代化產業體系是推動我市老工業基地轉型突圍、再創輝煌的堅強支撐。《行動計劃》對加快新舊動能轉換,打造現代化產業體系專章部署,提出大力實施工業倍增計劃,推動產業高端化、綠色化、數字化發展,培育優良產業生態,加快先進制造業強市、質量強市、數字強市建設步伐。特別是,突出鋰電產業首位度,按照“項目引領、龍頭帶動、全系突破”思路把鋰電作為首位產業扶植培育。完善“一個核心基地+三個配套產業區+三個協調發展區”的“1+3+3”發展格局,優化提升從鋰電正極、負極、隔膜、電解液四大關鍵材料到電池制造、檢驗檢測、終端應用及拆解回收的全產業鏈生態,持續辦好中國(棗莊)國際鋰電產業展覽會,聚力建設綠色安全新能源典范城市,持續擦亮“中國北方鋰電之都”名片。健全完善“鏈長+鏈主+聯盟+基金”工作機制,引導鏈主企業共享產業鏈供應鏈資源,吸引優質中小企業“卡位入鏈”集聚發展,鼓勵上下游關聯企業協同開展技術攻關,推動六大先進制造業實現量質雙升。
深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展,必須堅定走生態優先、綠色發展之路,加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。《行動計劃》明確,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草一體化保護和系統治理,統籌推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展,加快建設美麗棗莊。到2025年,可再生能源發電裝機達到360萬千瓦以上,非化石能源消費占比提高到5.5%左右,空氣質量優良天數比率達到65.9%,基本消除重污染天氣。
今年是我市積極融入全省綠色低碳高質量發展先行區建設的開局起步之年,抓好任務落地落實至關重要。據了解,我市在三年《行動計劃》基礎上,還將制定出臺2023年重點工作任務,并在重大項目支撐、配套政策完善等方面作出部署安排。 (記者 梁鴻雁)
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