1月30日，市政府新聞辦舉行“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十七場(chǎng)，介紹市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       李　震　市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)

       周　濤　棗莊海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)

       袁汝洋　市公安局食藥環(huán)森支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

       趙鈺杰　市市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)中心副主任

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo),是“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)，是高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。去年是全市“重點(diǎn)工作提升年”，也是三年攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵年。我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”，制定“一二三四”工作思路（即圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，爭(zhēng)取兩項(xiàng)重要考核指標(biāo)提檔進(jìn)位，推動(dòng)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)能力三個(gè)提高，做好“培育主體、搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境、精準(zhǔn)服務(wù)”四篇文章），扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能提升行動(dòng)，支撐“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的快速培育，為“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)力量。

　　一、健全完善政策體系，有力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)省建設(shè)要求，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)劃精神，制定《棗莊市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，全面分析我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，明確“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路徑等內(nèi)容。根據(jù)《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》文件精神，代市委市政府起草《棗莊市貫徹落實(shí)〈山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）〉實(shí)施方案》(代擬稿)，為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了總體要求，明確了發(fā)展目標(biāo)，部署了15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，已按程序送審印發(fā)。制定《專利通報(bào)制度》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育制度》《知識(shí)產(chǎn)重點(diǎn)維權(quán)援助企業(yè)聯(lián)系制度》等工作制度，建立“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，編制《棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)攻堅(jiān)年服務(wù)手冊(cè)》，形成職能清晰、高效履職、精準(zhǔn)服務(wù)的工作制度體系。為高質(zhì)量完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核任務(wù)，我們成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核專班，將任務(wù)指標(biāo)分解到區(qū)（市），市局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)按月調(diào)度，有力保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核提檔進(jìn)位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策體系不斷健全，制度機(jī)制不斷完善，有力優(yōu)化了創(chuàng)新環(huán)境。

　　二、精準(zhǔn)培育創(chuàng)新主體，有力激發(fā)創(chuàng)新活力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，工業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)，企業(yè)是主陣地。聚焦我市30家創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)“培育一批、儲(chǔ)備一批、推薦一批”的梯次培養(yǎng)路徑，積極培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)(示范)企業(yè)，全面提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐，目前3家企業(yè)認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，9家企業(yè)認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，滕州市成功入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣名單。以培育高價(jià)值發(fā)明專利為導(dǎo)向，建立以“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)為主體的100家高價(jià)值專利培育企業(yè)庫(kù)，優(yōu)選7家企業(yè)開展高價(jià)值發(fā)明專利培育試點(diǎn)項(xiàng)目，舉辦2期高價(jià)值發(fā)明專利培訓(xùn)班。積極與中國(guó)（山東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國(guó)家專利局濟(jì)南代辦處合作，打通專利快速預(yù)審和優(yōu)先審查“綠色通道”（發(fā)明專利授權(quán)周期由22個(gè)月最快壓縮到2個(gè)月），共計(jì)228家企業(yè)通過主體備案審查，同比增長(zhǎng)486%，創(chuàng)新主體活力顯著增強(qiáng)，發(fā)明專利授權(quán)速度顯著提高。積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)專利獎(jiǎng)，2022年，我市3家企業(yè)專利榮獲第四屆山東省專利獎(jiǎng)。山東泰和水有限公司榮獲二等獎(jiǎng)；兗礦魯化和山東豐源輪胎分別獲得三等獎(jiǎng)，這是我市企業(yè)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)最多的一次。2022年，全市發(fā)明專利授權(quán)量685件，同比增長(zhǎng)5.5%。pct國(guó)際申請(qǐng)18件，同比增長(zhǎng)63.6%。有效發(fā)明專利3252件，同比增長(zhǎng)16.3%，每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量8.43件，位居全省第十位，有力激發(fā)了創(chuàng)新活力。

　　三、充分運(yùn)用扶持政策，有力提高轉(zhuǎn)換效率。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用是最終目的，是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的體現(xiàn)。市局與中行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行建立戰(zhàn)略合作，舉辦10余次政銀企“面對(duì)面洽談”對(duì)接推介會(huì)，大力開展“入園惠企”活動(dòng)，著力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息政策，現(xiàn)場(chǎng)提供政策指導(dǎo)和質(zhì)押融資相關(guān)事務(wù)服務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”，打通質(zhì)押融資的難點(diǎn)堵點(diǎn)。2022年，我市專利權(quán)質(zhì)押融資138件，質(zhì)押金額達(dá)10.79億元，同比增長(zhǎng)142%，其中質(zhì)押金額超1千萬(wàn)的企業(yè)達(dá)34家，有效破解了中小微企業(yè)“輕資產(chǎn)、缺擔(dān)保、融資難”困境。全力爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化計(jì)劃試點(diǎn)申報(bào)工作，積極培育篩選高校、園區(qū)、企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象，棗莊常大技術(shù)推廣服務(wù)有限公司榮獲省專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化計(jì)劃試點(diǎn)單位，獲得省級(jí)補(bǔ)助資金50萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)專利導(dǎo)航工作，助企破解科創(chuàng)瓶頸。山東連云山建筑科技有限公司、棗莊泰瑞精細(xì)化工有限公司、棗莊鑫金山智能裝備有限公司獲批2022年度省級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目，獲50萬(wàn)省級(jí)資金支持，有力提高了我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率。

　　四、全面加強(qiáng)保護(hù)力度，有力維護(hù)創(chuàng)新權(quán)益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是保護(hù)創(chuàng)新的重要手段，更是打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)。市局與市檢察院建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，與市中級(jí)人民法院建立“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，與市公安局建立行刑銜接機(jī)制，行政執(zhí)法和司法銜接更加順暢，著力推動(dòng)糾紛多元化解，辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛司法確認(rèn)案件10余件。著力推動(dòng)市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法和地理標(biāo)志聯(lián)合執(zhí)法，全市專利行政裁決案件實(shí)現(xiàn)零突破，立案達(dá)25件，已作出行政裁決12件。著力推動(dòng)專利保險(xiǎn)助企行動(dòng)，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策，共組織全市9家保險(xiǎn)公司，為19家企業(yè)251件專利辦理專利保險(xiǎn)，保費(fèi)金額達(dá)100余萬(wàn)元，享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼76萬(wàn)元，降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。著力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，主動(dòng)為我市企業(yè)公益代理國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利權(quán)無(wú)效宣告案件，通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利權(quán)無(wú)效宣告案件互聯(lián)網(wǎng)庭審，最終獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持。另外，我市某大型涉外出口企業(yè)涉及商標(biāo)案件，我局赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)兩次，為企業(yè)出具知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指導(dǎo)意見，為企業(yè)應(yīng)對(duì)海外糾紛提供了指引。我市還獲批一項(xiàng)2022年度省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，獲得省級(jí)支持資金20萬(wàn)元；2家單位獲批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站項(xiàng)目，分別獲得省級(jí)支持資金10萬(wàn)元。以棗莊高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)為載體，著力打造全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化服務(wù)平臺(tái)，2022年7月份開始運(yùn)行，將成為我市專利創(chuàng)造、專利成果轉(zhuǎn)化和專利保護(hù)的集聚地。積極推進(jìn)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站和商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，先期設(shè)立“棗莊市商標(biāo)品牌指導(dǎo)站”33家、“棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站”12家，為市場(chǎng)主體提供便捷、高效服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境更加優(yōu)化。

　　五、全力強(qiáng)化監(jiān)督管理，有力提升創(chuàng)新質(zhì)量。長(zhǎng)期以來知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著服務(wù)不規(guī)范、監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管依據(jù)不足等問題，困擾著全國(guó)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為此，我們?cè)谌÷氏冉M織制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已完成起草、立項(xiàng)和征求意見，即將發(fā)布實(shí)施，將填補(bǔ)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化空白。市區(qū)聯(lián)動(dòng)全力推進(jìn)非正常專利核查整改工作，加強(qiáng)與外地代理服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，多渠道開展工作，引導(dǎo)督促其主動(dòng)撤回非正常專利申請(qǐng)，全市非正常專利申請(qǐng)撤回率達(dá)到98%以上，營(yíng)造了以創(chuàng)新為目的進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建立行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，形成政府監(jiān)管與行業(yè)企業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管模式，地理標(biāo)志產(chǎn)品店子長(zhǎng)紅棗、山亭火櫻桃和伏里土陶獲地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，擬于近期發(fā)布實(shí)施。選取山東連云山建筑科技有限公司進(jìn)行專利標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，已被省市場(chǎng)監(jiān)管局列為山東省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略性重點(diǎn)項(xiàng)目，兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也經(jīng)山東省建材工業(yè)協(xié)會(huì)立項(xiàng)，已完成標(biāo)準(zhǔn)起草，進(jìn)入征求意見階段。我市打造的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+標(biāo)準(zhǔn)化”監(jiān)管模式，凝聚了行政部門、行業(yè)組織和企業(yè)合力，形成社會(huì)共治的新局面，有力提高了創(chuàng)新主體的質(zhì)量。

　　六、著力創(chuàng)新服務(wù)方式，有力提升創(chuàng)新能力。在全省率先打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專員通辦”新模式，首批遴選40余家重點(diǎn)企業(yè)推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生命周期服務(wù)，幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，實(shí)現(xiàn)“一家企業(yè)一名專員、精準(zhǔn)服務(wù)一次辦結(jié)”。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專員通辦”新模式推動(dòng)我市3項(xiàng)專利標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破，壓縮知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)辦理時(shí)限80%以上。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專員通辦”新模式》作出批示，該做法先后被《大眾日?qǐng)?bào)》《山東市場(chǎng)監(jiān)管雜志》等媒體報(bào)道。推動(dòng)維權(quán)援助“三個(gè)首創(chuàng)（首創(chuàng)“主動(dòng)找、熱情接、及時(shí)轉(zhuǎn)、優(yōu)質(zhì)服”維權(quán)援助形式，首創(chuàng)“專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)”綜合維權(quán)援助模式，首創(chuàng)“公職律師+維權(quán)援助”機(jī)制”），現(xiàn)已辦理維權(quán)援助案件10余起。充分利用國(guó)家專利局濟(jì)南代辦處棗莊工作站平臺(tái)作用，開展“專精特新”專利賦能創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，通過“線上+線下”多渠道與企業(yè)對(duì)接，助力企業(yè)紓困解難，累計(jì)幫助110家“專精特新”企業(yè)解決快速審查、專利質(zhì)押、貫標(biāo)、海外糾紛維權(quán)等方面問題230余項(xiàng)。

　　2023年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的第一年，是市委市政府確定的“重點(diǎn)工作突破年”。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要論述和國(guó)家、省、市系列會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署，錨定“走在前、開新局”，堅(jiān)決樹牢“快就是大局”的理念，做好謀篇布局,注重多點(diǎn)發(fā)力,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力在優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)上下功夫，著力在完善體制機(jī)制上下功夫，著力在實(shí)施高價(jià)值發(fā)明專利培育行動(dòng)上下功夫，著力在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升行動(dòng)上下功夫，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)“棗莊樣板”,為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

答記者問

       01、大眾日?qǐng)?bào)記者：據(jù)了解，國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一批典型案例名單中，青島關(guān)區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)的案例入選。請(qǐng)問棗莊海關(guān)能否介紹一下相關(guān)情況？

　　周濤：今年以來，在海關(guān)總署、青島海關(guān)的統(tǒng)一部署下，棗莊海關(guān)積極探索落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)創(chuàng)新舉措，持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)創(chuàng)新措施以信用管理為基礎(chǔ)，對(duì)進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行申報(bào)前預(yù)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)為授權(quán)產(chǎn)品的，通關(guān)過程中海關(guān)根據(jù)預(yù)確認(rèn)結(jié)果快速放行，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)由“通關(guān)時(shí)審查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧陥?bào)前預(yù)確認(rèn)”。同時(shí)，海關(guān)以企業(yè)為管理單元，構(gòu)建立體式風(fēng)險(xiǎn)防控保障，根據(jù)企業(yè)信用狀況實(shí)施隨機(jī)抽查布控，嚴(yán)格依法查處進(jìn)出口侵權(quán)貨物行為，并終止相關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)資格，放管結(jié)合促進(jìn)通關(guān)便利化。這一創(chuàng)新措施已作為改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在山東省復(fù)制推廣。

　　傳統(tǒng)模式下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作內(nèi)嵌于貨物申報(bào)后放行前的通關(guān)流程中。保護(hù)機(jī)制一旦被觸發(fā)，進(jìn)出口企業(yè)正常的通關(guān)流程即被中止，一般情況下從中止通關(guān)到權(quán)利人確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況需要3至5個(gè)工作日。如遇涉及品牌繁多、清點(diǎn)和確權(quán)復(fù)雜的情形，很可能因此造成貨物延誤船期、長(zhǎng)時(shí)間滯留。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)模式下，信用狀況良好且3年內(nèi)無(wú)重大違法、違規(guī)記錄的進(jìn)出口企業(yè)，在貨物進(jìn)出口申報(bào)前向海關(guān)提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)書、相關(guān)合同等基礎(chǔ)材料和實(shí)際貨物圖片信息。海關(guān)對(duì)貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行初步審核，并聯(lián)系知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)涉及貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行預(yù)確認(rèn)。貨物申報(bào)時(shí)海關(guān)根據(jù)預(yù)確認(rèn)結(jié)果快速放行貨物，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙快速通關(guān)。這一創(chuàng)新措施在不削減知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度的同時(shí)，前置了保護(hù)程序，提升了進(jìn)出口貨物的通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、收發(fā)貨人及權(quán)利人的多方共贏。

　　下一步，棗莊海關(guān)將進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作，鞏固“龍騰行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)成果，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)模式的落實(shí)推廣，密切和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的合作配合，對(duì)碰互認(rèn)重點(diǎn)培塑企業(yè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整適用企業(yè)名單，切實(shí)提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和貿(mào)易通關(guān)便利化水平。

       02、中國(guó)網(wǎng)記者：請(qǐng)問，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境和護(hù)航棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，公安機(jī)關(guān)采取了哪些具有針對(duì)性的工作措施，取得了怎樣的成效戰(zhàn)果？

　　袁汝洋：全市公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管力度系列重要指示精神，充分發(fā)揮打擊食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪主力軍作用，相繼組織開展“昆侖2022”等系列專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，全力保障人民群眾切身利益，護(hù)航我市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略，維護(hù)社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局穩(wěn)定。2022年，全市公安機(jī)關(guān)共偵辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事案件20余起，抓獲犯罪嫌疑人130余名，戰(zhàn)果顯著。

　　一是強(qiáng)化部署，提升打擊治理效能。突出打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪主責(zé)主業(yè)，聚焦影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn)定的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、焦點(diǎn)問題，在全市范圍集中組織開展嚴(yán)打食藥環(huán)知森領(lǐng)域犯罪“昆侖2022”專項(xiàng)行動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)警力、持續(xù)高壓嚴(yán)打，最大限度擠壓犯罪空間，以全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊服務(wù)保障民生和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以打擊犯罪的新成效回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

　　二是強(qiáng)化配合，完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)深化與行政主管部門的協(xié)作配合，主動(dòng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系，健全完善線索及時(shí)通報(bào)、案件快速移送、快速檢驗(yàn)鑒定等聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通工作渠道，積極構(gòu)建打防結(jié)合的社會(huì)綜合整治工作格局。

　　三是強(qiáng)化宣傳，織密防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。多措并舉提高人民群眾對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的知曉率和參與度，定期開展專項(xiàng)行動(dòng)、集中查收、集中銷毀涉案物品等活動(dòng)，震懾違法犯罪。同時(shí)，在“棗莊公安”系列新媒體平臺(tái)及省市等多級(jí)新聞媒體公開典型案件、廣泛宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪行為，主動(dòng)支持打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作，形成“人人自覺參與、社會(huì)廣泛監(jiān)督”的良好局面，警民攜手共同維護(hù)我市社會(huì)治安經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　下一步，全市公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)森部門將繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、以打保穩(wěn)，緊盯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注、危害人民群眾生命健康安全以及可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性問題，堅(jiān)持打早打小、快偵快破，切實(shí)形成高壓震懾。同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、城市管理、海關(guān)等部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，深化行刑一體化工作機(jī)制，健全完善與檢法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

       03、魯網(wǎng)記者：請(qǐng)介紹一下我市今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持中小微企業(yè)發(fā)展的情況？

　　趙鈺杰：今年以來，為了進(jìn)一步提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益，有效破解企業(yè)融資難題，激活企業(yè)創(chuàng)新活力，塑造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們凝聚各方合力，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為突破口，用足用好扶持政策，2022年，我市專利權(quán)質(zhì)押融資138件，質(zhì)押金額達(dá)10.79億元，同比增長(zhǎng)142%，遠(yuǎn)高于全省54%的平均增幅，其中質(zhì)押金額超1千萬(wàn)的企業(yè)達(dá)34家，有效破解了中小微企業(yè)融資難題。同時(shí)，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，用足用好扶持政策，2021年度我市企業(yè)共獲得省財(cái)政貼息資金近63萬(wàn)元。采取了以下幾個(gè)具體措施。

　　一是完善平臺(tái)建設(shè)。為了提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資效率，加快各個(gè)環(huán)節(jié)辦理速度，我們致力于打造一體化服務(wù)平臺(tái)。我局先后與棗莊銀行、中國(guó)銀行棗莊分行、農(nóng)村商業(yè)銀行等簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作協(xié)議，將金融機(jī)構(gòu)納入平臺(tái)，引導(dǎo)商業(yè)銀行發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，為企業(yè)提供發(fā)展資金。我局加強(qiáng)與中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)產(chǎn)學(xué)研分會(huì)交流合作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)指引協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，精準(zhǔn)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率。另外，我們還大力引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評(píng)估機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)本地服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)外合作，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。

　　二是精準(zhǔn)培育企業(yè)。為了提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作質(zhì)量，我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)培育。今年上半年我們分別建立了“高價(jià)值專利培育企業(yè)庫(kù)”和“專利質(zhì)押融資重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)”，根據(jù)各區(qū)市局的推薦，分別遴選出100家企業(yè)進(jìn)入“兩庫(kù)”，緊盯入庫(kù)企業(yè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)調(diào)度。我們還開展了為重點(diǎn)企業(yè)送政策系列活動(dòng)，累計(jì)召開對(duì)接會(huì)六場(chǎng)，200余家專精特新、高新技術(shù)、科技型中小微企業(yè)參會(huì)，解讀知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息政策，推介知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，受到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。另外，我們結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)制定服務(wù)措施，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面重點(diǎn)幫扶。

　　三是踐行一線服務(wù)。為了提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)效，我們市區(qū)兩級(jí)凝聚合力，深入企業(yè)開展一線服務(wù)。今年我局通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)“入園惠企”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”等多項(xiàng)活動(dòng)，建立專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)，上門為企業(yè)提供服務(wù)，大幅提高了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的成功率，大幅壓縮了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的辦理時(shí)限，2022年共深入各工業(yè)園區(qū)達(dá)200余人次。今年6月底，我局與郵儲(chǔ)銀行棗莊市分行聯(lián)手，開展了“政銀攜手 共助小微”系列活動(dòng)，踐行一線工作法，不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資舉措，著力為小微企業(yè)提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。

（https://mp.weixin.qq.com/s/w5OavN7UxPX5dXi4RpQs9A）