19日,棗莊市“十四五”規劃綱要內容解讀新聞發布會召開,著重介紹了《棗莊市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)提出的創新驅動、產業升級、城鄉融合等十大重點任務。
回顧“十三五”發展成就
關于“十三五”發展成就。主要體現為“1+5+2”八個方面的成就:“1”即綜合實力邁上新臺階,2020年全市生產總值完成1733億元,城市轉型成績顯著,動能轉換初見成效。“5”是按照貫徹落實“五大發展理念”的思路,總結了創新驅動實現新突破、協調發展邁出新步伐、綠色發展取得新成效、改革開放增創新優勢、共享發展達到新水平五大領域的發展成就。“2”是凸顯鄉村振興、安全發展的重要性,分別單列一塊內容,系統總結我市在美麗鄉村建設、農業現代化、農村改革以及重大風險防范、新冠疫情防控、法治環境優化等方面的重要成就。
聚焦“十四五”十大重點任務
關于“十四五”重點任務。《綱要》提出創新驅動、產業升級、擴大內需、數字經濟、城鄉融合、鄉村振興、文化繁榮、綠色發展、深化改革、成果共享十大重點任務。
在創新驅動方面,要深入實施創新驅動發展戰略,大力推進國家創新型城市建設,提升企業創新能力,構建創新平臺體系,優化創新生態系統,激發人才創新活力。
在產業升級方面,要堅定不移實施“工業強市、產業興市”戰略,通過建鏈補鏈、配套協作、創新賦能、要素保障,促進產業鏈、供應鏈、創新鏈協同發展。打造以高端裝備、高端化工、新材料、新能源、新醫藥、新一代信息技術等六大先進制造業和高質高效農業、新型商貿物流業、特色文旅康養業為主體的“6+3”現代產業體系,改造提升水泥、紡織服裝、造紙、食品加工、煤電等傳統產業,全面推廣“鏈長制”,打造龍頭企業引領的優良產業生態。
在擴大內需方面,要依托國內市場,深度融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推動消費提檔升級,擴大精準有效投資,積極開拓國內市場,提高對外開放水平。
在數字經濟方面,要大力實施數字化轉型戰略,推進數字經濟發展、數字民生建設、數字政府提升、智慧城市升級。
在城鄉融合方面,要實施新型城鎮化戰略,加快城市集聚和品質提升,提升城市綜合承載能力和競爭力。優化市域發展布局,構建“一主、一強、兩極、多點”的市域發展格局。推進城鄉融合發展,促進城鄉要素、設施、產業融合。強化基礎設施保障,打造魯南綜合交通樞紐,增強能源供應保障能力,完善水利基礎設施。
在鄉村振興方面,要全面實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化。推進農業高質量發展,實施鄉村建設行動,全面深化農村改革,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
在文化繁榮方面,要牢牢把握社會主義先進文化前進方向,不斷提高文明素質,培育人文精神,爭創全國文明城市。提升公共文化服務水平,傳承弘揚優秀文化,提升社會文明程度。
在綠色發展方面,要踐行綠水青山就是金山銀山理念,推動經濟社會發展全面綠色轉型,促進人與自然和諧共生。全面加強生態保護修復,推進大氣、水、土壤重點污染系統治理,強化資源節約集約利用,加快推動綠色低碳發展。
在深化改革方面,要推進要素市場化配置改革,激發各類市場主體活力,推進開發區改革創新發展,深化財稅金融改革,打造一流營商環境。
在成果共享方面,要堅持以人民為中心,統籌發展和安全,促進居民就業增收,夯實教育現代化基礎,提升社會保障水平,積極打造健康棗莊,推進平安棗莊建設,加快法治建設進程。
加強保障確保規劃順利實施
關于“十四五”保障措施。主要提出三個方面的保障措施:一是堅持黨的全面領導。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,確保黨中央決策部署落地落實。二是凝聚開拓奮進合力。堅持人民主體地位,堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,匯聚全社會共識力量。三是健全規劃制定和落實機制。建立統一規劃體系,健全規劃實施機制,強化規劃評估監督,確保各項目標任務順利實現。