老人上下樓不便，鄰居主動幫著買菜；孩子放學(xué)后，社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”里有輔導(dǎo)作業(yè)的志愿者；居民之間產(chǎn)生小糾紛，熱心的老黨員來化解……這些溫暖的日常，正是德州市陵城區(qū)弘揚(yáng)近鄰文化，構(gòu)建“鄰里親、鄰里幫、鄰里和、鄰里美、鄰里樂”的生動縮影。

       如何深化基層治理？陵城區(qū)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索新路徑，以鄰里守望為切入點(diǎn)，廣泛發(fā)動群眾主動參與，共建美好家園，共享幸福生活。

       黨建引領(lǐng) 守護(hù)鄰里溫情

       “我平時一個人住，沒太注意這些，多虧了服務(wù)隊(duì)幫忙，消除了安全隱患。”4月14日，陵城區(qū)后王村鄰里守望服務(wù)隊(duì)特困幫扶分隊(duì)為村里15戶獨(dú)居老人和4個殘疾人家庭檢修了用電線路，受益者之一高秀蘭稱“住得更放心了”。

       “鄰里守望服務(wù)隊(duì)成立于今年2月，分為特困幫扶、安全守護(hù)、文化服務(wù)、公益便民等4支分隊(duì)。其中，特困幫扶分隊(duì)由5名黨員和7名村民自發(fā)組成，主要為村內(nèi)獨(dú)居老人、殘障人士等特殊群體，提供室內(nèi)衛(wèi)生清掃、水電氣暖檢修以及代繳費(fèi)用等定期上門幫扶服務(wù)。”后王村主要負(fù)責(zé)人王永泉介紹，目前，后王村鄰里守望服務(wù)隊(duì)累計(jì)辦實(shí)事100余件、舉辦活動30多場、化解矛盾60余件。

       今年初，陵城區(qū)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以“鄰里之間搭把手、幫幫忙、出份力”為原則，開展鄰里守望專項(xiàng)行動，促進(jìn)各類志愿服務(wù)力量有效集聚，引導(dǎo)廣大群眾自發(fā)參與矛盾調(diào)解、安全保障等。

       組建一批鄰里守望服務(wù)隊(duì)作為舉措之一，要求發(fā)動整合村內(nèi)“五老”人員、熱心群眾、致富能手、村民代表和各類文體隊(duì)長等力量，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，組建安全守護(hù)、公益便民等各類隊(duì)伍。全區(qū)678個村莊、12個城市社區(qū)積極響應(yīng)，共建起988支鄰里守望服務(wù)隊(duì)，累計(jì)開展各類志愿服務(wù)活動6000余次，化解群眾在矛盾糾紛、安全生產(chǎn)等方面問題2400余件。

       多彩陣地 聚力鄰里幸福

       4月8日，陵城區(qū)邱家社區(qū)黨群服務(wù)中心熱鬧非凡，一場趣味文體活動正在進(jìn)行。在乒乓球比賽區(qū)，居民身姿矯健，發(fā)球、接球、扣殺，一系列動作干凈利落，贏得陣陣喝彩。在棋牌室，居民圍坐在一起，斗地主、炸金花，斗智斗勇，在傳統(tǒng)紙牌游戲中樂享休閑時光。“活動非常好，既豐富了居民的精神文化生活，還增進(jìn)了鄰里間的溝通與交流，營造了和諧溫馨的社區(qū)氛圍。”居民李明山只要有空，社區(qū)活動從不缺席。

       “圍繞打造‘情滿鄰里，愛在邱家’文化品牌，社區(qū)不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。”邱家社區(qū)主要負(fù)責(zé)人田姍姍介紹，依托黨群服務(wù)中心、新時代文明實(shí)踐站，建設(shè)了850平方米的鄰里活動陣地，設(shè)置居民會客廳、棋牌空間、真情鄰里角、鄰家書房、幸福學(xué)堂等特色功能空間，根據(jù)居民意見、建議，推出鄰里文化節(jié)、舉辦公益集市，定期開展茶話會、創(chuàng)意插畫DIY、趣味親子運(yùn)動會、文藝演出等各類活動70余次。

       鄰里守望的培育，離不開多元載體的支撐。陵城區(qū)倡導(dǎo)各社區(qū)、村莊結(jié)合實(shí)際情況，依托黨群服務(wù)中心和村級活動場所、樓道等陣地，設(shè)置鄰里守望服務(wù)站、宣傳站，負(fù)責(zé)做好特殊群體需求登記、聯(lián)系人員分配等，定期開展宣講、教培、公益等活動。截至目前，全區(qū)90%以上的社區(qū)、村莊建起至少1處鄰里守望陣地。

       西街社區(qū)恒盛幸福園小區(qū)，將樓道打造成鄰里情感交流的單元平臺。“我們根據(jù)樓道的特點(diǎn)，按照一樓一品的原則進(jìn)行樓道命名、裝飾和提升，展示出每個樓道的獨(dú)特魅力。”西街社區(qū)主要負(fù)責(zé)人付桂芹介紹，比如14號樓的兩個單元是回遷房，居住的多是老年人，因此分別定為孝賢樓、和諧樓，墻畫內(nèi)容涉及孝老愛親、與人為善、尊老愛幼等。文化樓住有很多書畫愛好者，選取居民創(chuàng)作的書畫作品上墻。悅讀樓內(nèi)孩子多，則懸掛著名人名言。

       張架村依托村級活動場所，設(shè)立鄰里共享箱，志愿者、熱心群眾紛紛將家中多余的藥物、更替的衣服和暫時不用的生活用品存進(jìn)去，在共享資源、減少浪費(fèi)的同時，進(jìn)一步拉近了鄰里距離。

       一紙公約 讓睦鄰成常態(tài)

       “敬老助殘獻(xiàn)愛心，遇到困難都響應(yīng)。有事群里說一聲，左鄰右舍齊上陣……”4月14日，陵城區(qū)張西樓村通過大喇叭，循環(huán)播放由鄰里守望公約編成的順口溜。

       張西樓村共有246戶、824口人，今年初，秉承“公約大家齊制定、共遵守”的原則，在村民中廣泛征求意見、建議，組織黨員、村民代表等反復(fù)修改，確定了公約內(nèi)容，包括愛黨愛國、家庭和睦、移風(fēng)易俗、文明養(yǎng)寵等等，涵蓋了社區(qū)建設(shè)和居民生活的方方面面。

       “公約的制定，能夠引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)治理，大家的歸屬感和責(zé)任感也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。”張西樓村主要負(fù)責(zé)人張進(jìn)如數(shù)家珍：村里新風(fēng)公益基金募捐，無論是企業(yè)家、致富能人、黨員干部，還是普通村民，都慷慨解囊，捐款總數(shù)達(dá)4萬多元；82歲的張萬瑞種了4畝多地，兒子外出打工趕不回來澆地，村里的黨員張泮周主動幫忙；趙玉香沒有子女，前不久丈夫去世，都是鄰里幫著操辦；村里推出“鄰里圓桌會”調(diào)解機(jī)制，威望高、經(jīng)驗(yàn)豐富的5名黨員、村民請纓擔(dān)任調(diào)解員，組織矛盾雙方圍坐圓桌，傾聽訴求、分析矛盾、共同協(xié)商，還開展“和諧鄰里 共筑家園”等主題活動4次……

       如何讓鄰里守望成為自覺習(xí)慣？陵城區(qū)將制定公約作為推進(jìn)抓手，要求各社區(qū)、村莊對鄰里之間涉及的共知、共做、共幫等事項(xiàng)作出明確規(guī)定，提升互幫互助的良好意識。截至目前，全區(qū)八成以上社區(qū)、村莊或制定了鄰里守望公約，或在村規(guī)民約中完善了鄰里守望條款。

       同時，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的問題著手，組織議事會、陽光報(bào)告會，搭建“群言群策”平臺，共謀村莊發(fā)展“最優(yōu)解”。3月12日，大陳村通過陽光報(bào)告會，圍繞矛盾糾紛、村莊共建等群眾最關(guān)心的問題展開討論，解決了路燈安裝、溝渠垃圾清除等問題。

       隨著問題一件件解決，越來越多的群眾主動參與。今年以來，全區(qū)召開陽光報(bào)告會678次，群眾提出問題1670條，村干部當(dāng)場答復(fù)1276條，事后答復(fù)394條，消除歷史遺留問題和矛盾隱患近百件。

       “通過開展鄰里守望專項(xiàng)行動，切實(shí)把黨員的示范優(yōu)勢、群眾的自治優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為基層治理的服務(wù)優(yōu)勢。”陵城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人張鵬說。

（http://sd.wenming.cn/sd_qljj/202505/t20250507_6887672.shtml）