今年以來,棗莊市山亭區認真貫徹落實市委、市政府關于社會信用體系建設工作的部署要求,堅持一體推進、典型帶動、真督實考,全力培育“君子之邦·誠信山亭”信用品牌,有效激發全區經濟社會高質量發展新動能。
堅持一體推進,夯實信用體系底盤。上下聯動抓推進。成立由區委書記、區長任雙組長,89個區直部門主要負責同志為成員的社會信用體系建設領導小組,10個鎮(街)、280個村居明確專人專崗專責推動社會信用體系建設工作的落實落細,構建起“區—鎮街—村居”三級聯動信用體系,形成了上下聯動、左右互動、一體推動的工作格局。健全機制抓推進。出臺了《山亭區關于加快推進社會信用體系建設的實施意見》《山亭區信用“五進”工程實施方案》《山亭區社會信用體系建設思維導圖》等13個文件,創新打造“365+N誠信山亭”信用體系新模式,搭建了社會信用體系建設的“四梁八柱”。搭建平臺抓推進。積極搭建一體化公共信用信息平臺,建設“誠信山亭”門戶網站,開發“誠信山亭”微信小程序,推進醫療、教育、金融、市場監管、城市管理、稅務、工程建設等10多個重點領域行業信用記錄和從業人員信用檔案建設,建立行業信用專項數據庫,著力打造“一個平臺管全域、一面屏幕看全城”的信用監管信息平臺。
堅持典型帶動,拓寬應用場景領域。試點先行。以信用“五進”工程為載體,選取具有基礎優勢的桑村鎮辛莊村、水泉鎮下灣村、馮卯鎮歐峪村等12個村,翼云、紫云等2個社區,鋼錮誠、山亭交發集團等8家企業,實驗五小、翼云中學等2個校區,綜合行政執法、行政審批局等2個區直部門開展先行先試,探索了可復制可推廣的有益經驗,逐步實現社會信用向全領域延伸。深化應用。堅持“以建促用、以用提信”,聚焦行業監管、社會治理、便民惠企3個領域,探索打造了“信用+商圈”“信用+企業”“信用+電商”“信用+教育”等行業信用監管模式,推出了“信?易審批”“信?易貸款”“信?易出行”等10多個“信易+”守信激勵應用場景。比如,“信?易出行”場景,山亭交發集團對信用等級AAA級的居民提供“免費乘坐公交車”、停車場設置的公共洗車處“免費洗車”服務;對信用等級AA級的居民提供“半價乘坐公交車”、優先購票、充卡等優先服務。信用賦能。依托信用積分,通過“信用+”管理模式,推動信用建設與行業監管、社會治理、全國文明城市創建及鄉村振興等重點工作深度融合,初步實現了“社會治理信用化、信用管理社會化”。
比如,區綜合行政執法局對城區香港街商戶門前“三包”等行為進行信用等級賦分,實行差異化監管,推動商戶自覺參與城市管理。又如,區人社局研究制定《山亭區企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》,對服務的企業進行守法誠信等級評價,并聯合相關部門和金融機構,對信用較好的企業進行激勵,讓誠信企業暢享信用紅利。目前已為15家企業發放穩崗擴崗專項貸款(魯崗貸)7478萬元,為10家企業發放創業擔保貸款2715萬元。
堅持真督實考,培塑“誠信山亭”品牌。強化考核推動。發揮好考核“指揮棒”作用,把社會信用體系建設工作納入綜合績效考核,加大考核分值權重,直接與年終爭先進位、評先樹優相掛鉤。對推進順利、成效明顯的給予表彰獎勵,對不擔當不作為、敷衍應付推諉扯皮的約談問責,切實考出壓力、考出動力。強化觀摩促動。堅持以現場觀摩帶動信用場景打造,制定了工作測評標準,圍繞“五進”工程,定期組織社會信用體系建設領導小組成員單位主要負責同志進行現場觀摩評比打分,激勵大家對標登高、爭先進位。強化宣傳發動。在山亭快報、山亭融媒開辟山亭信用專欄,充分利用各類媒體廣泛宣傳,營造講誠信、守信用的濃厚氛圍。啟動誠信建設主題宣傳活動,深入推進誠信宣傳教育進機關、進企業、進校園、進農村、進社區,讓誠信守信成為廣大市民的自覺行動。籌備開展“誠實做人、守信做事”等創建評比活動,打造一批誠信廣場、誠信企業、誠信街巷、誠信村居,縱深推動“君子之邦·誠信山亭”信用品牌走深走實。