近年來,棗莊市薛城區新城街道積極探索社區治理有效機制,推行“黨建”“綜治”雙網融合、一體運行,開創了“七心”網格細胞工程的社區治理新模式。
新城街道總面積39.2平方公里,轄7個行政村、26個社區,常住人口約16.8萬人,隨著城市規模不斷拓展,居民訴求疊加化、社區治理復雜化、矛盾糾紛多元化等現象凸顯。為全面開創“七心”網格細胞工程的社區治理新模式,新城街道積極實踐“七心”網格細胞工程。精心劃網,確保社區治理全覆蓋;齊心建網,實行社區共駐共建;傾心用網,助力社區便民服務;安心駐網,促進平安社區創建;紅心潤網,豐富社區文明實踐;民心護網,深化居民自治管理;誠心管網,強化公共安全管理。通過推行社區治理新模式,以黨建為統領,以人民為中心,以基層為重點的工作方法,聯系群眾、服務群眾,化解矛盾糾紛,提升了社區綜合服務水平。
經過探索,新城街道實現了“黨的組織全域覆蓋、網格細胞密布社區、資源利用最大整合、便民服務優質高效、社區治理科學規范”。深入調研轄區66個居民小區實際情況,針對社區規模、居民人數、樓宇分布等合理調整、劃分網格,通過抓實網格和網格黨組織“細胞核”,覆蓋網格“細胞黨組織”,壯大黨組織、黨員干部和黨員網格員“紅細胞”,劃分出學校、醫院專屬網格9個,農村網格13個,城市網格101個,打造出集基層黨建、社區治理、民生服務等職能于一體的“全科”網格。同時,設立黨員“紅心驛站”、志愿者“網格驛站”,認領社區居民“微心愿”,定期協助社區“兩委”和網格開展便民服務,打造網格黨建和社區治理“共同體”。指導5家物業公司成立黨組織,打造了金鼎、鳳鳴園、蘋果花園等10個紅色物業示范小區,探索了紅豐管家、紅心潤居等一批紅色物業服務品牌。
為促進社區的平安和諧,街道積極推行網格駐警員制度,每個社區明確1名幫包民警,每個網格明確1名網格駐警員,促進“網格+警格”深度融合。對25個社區完善雪亮工程建設,升級安裝監控設備1100余個,將596路治安監控與轄區綜治中心和派出所聯網運行,提升社區治安實時管控能力。同時,組織26名律師網格員擔任社區法律顧問,定期開展法律法規宣講,聯合社區網格員依法調解物業、婚姻家庭、財產分割等矛盾糾紛21件,維護了社區居民合法權益。積極豐富社區文明實踐,把踐行社會主義核心價值觀嵌入社區網格治理德治內容。
在新城街道,社區自治與社區管理共同為溫馨家園、和諧社區發力。各社區健全了社區網格黨組織領導下的居民議事會、民情懇談會、有事好商量等民主議事協商機制,不斷完善“四決議兩公開”工作機制,將社區治安隱患排查和社區周邊商鋪、經濟樓宇、城市管理、消防、食品藥品安全、環境保護等特種行業的安全監管納入網格,由33名網格長組織123名專職網格員在網格內每周開展6次巡查,對發現的各類安全隱患上報社區及時跟進整改。
在實施網格細胞工程后,新城街道還構建了為民服務之網、平安建設之網、干部成長之網,黨委政府和基層黨組織的凝聚力增強了,城鄉基層更加和諧穩定了。如今社區工作人員能夠及時發現和解決群眾身邊的熱點、難點問題,做到小事不出網格、難事不出社區、大事不出街道。去年以來,各網格累計走訪8100余人次,排查整改各類安全隱患300余個,辦理居民服務事項4048件,解決民生難題92個,較好地維護了社區和諧穩定。(記者 丁玉萍 通訊員 李自發)