2022年以來,棗莊市薛城區鄒塢鎮牢牢把握平安是最大的政治、最大的民生、最大的責任這一宗旨,立足鎮情實際落實三項舉措,全面夯實平安建設、構建和諧社會,取得了很好社會效果。
構建大平安建設工作的新格局
著眼“大平安”工作目標,建機制、搭平臺、強隊伍,努力構建起齊抓共管的“大平安”工作格局。
健全機制。成立鎮黨委書記和鎮長為“雙組長”的平安建設領導小組,把平安建設納入鎮直部門、管區、村居年度考核的重要內容,簽訂目標責任書,嚴格考核獎懲。
搭建平臺。整合綜治、司法、派出所、法庭、行政執法、新時代文明實踐等多種社會治理資源,借助薛城區網格化服務管理平臺、善治薛城矛調平臺等社會治理平臺,把社會治理的觸角延伸到基層村居網格“神經末梢”。
建好隊伍。抓好網格員隊伍建設,在梳網清格的基礎上,將33個村居劃分為38個基礎網格,選聘高素質人員充實基礎網格隊伍。同時,激活專屬網格、用好專業網格,努力構筑多網融合、精細化服務的網格化格局。在做好一格一民警建設的基礎上,各村居選聘一名平安建設志愿者擔任村警,聯合開展村居網格巡邏,落實治安防控。堅持一村一法律顧問,為全鎮所有村居均選聘了一名法律顧問,為依法開展村居事務護航。
探索矛盾糾紛多元化解的新機制
近年來,征地搬遷、疫情防控、集資詐騙、鄰里矛盾等基層矛盾多元復雜,高發頻發。鄒塢鎮認真學習新時代“楓橋經驗”,進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,最大限度地實現矛盾糾紛發現得早、控制得住、化解得了、處理得好。
突出正面激勵。在鎮級層面,開展“六好九無村居”、“無信訪村居”創建活動,對不發生各類影響平安建設、社會穩定問題的村居網格,實施重獎。在村級層面,以村民自治為基礎,誠信體系建設為藍本,繼續擦亮鄒塢鎮“誠愛+”社會治理品牌,堅持激勵為主的原則,最大限度的減少不必要的矛盾隱患發生。
突出案件化解。結合全區開展的“善治薛城矛調”品牌,用好大走訪工作臺帳、12345熱線臺帳、民生直通車臺帳、信訪積案等四個臺帳,利用公開接訪、帶案下訪、主要領導約訪、專職調解員勸訪、法庭訴前調解等多種方式,采取困難幫扶、司法救助、法律援助、公開聽證等方式,全力推動問題解決。
突出規范有序。結合一站式矛盾糾紛調解中心建設,依托鎮綜治中心建設一站式調解中心,組織入駐部門人員認真調解知識,學習新信訪條例,并嚴格按照部門職責歸口管理、扎口處理,確保問題解決在鎮村,不上行。對一些訴求過高、有上訪傾向的問題,成立由科級干部牽頭、管區、村、職能部門組成的專門工作組,主動靠上解釋政策、疏導情緒,曉之以情動之以理,依法妥善進行化解。
形成多維度的平安建設新路徑
立足決策共謀、發展共建、建設共管、成果共享的原則,積極探索平安建設新路徑、新模式。
抓好風險評估。對于有可能產生信訪隱患問題的項目,認真做好風險評估,制定嚴謹科學的應急預案,超前謀劃、靠前處理,努力把黨委政府要干的事變成群眾支持理解的事。2022年全鎮各項重點工作共涉及征地近1000余畝、遷墳2000余個、樹木6000余棵,在事前反復征求群眾意見的基礎上,均取得了群眾的支持理解和配合。
抓好普法宣傳。深入開展“八五”普法活動,將法治宣傳與日常反邪教、掃黑除惡等各項平安建設工作結合起來,開展普法宣傳40余次,先后在《法治日報》、《大眾日報》等媒體發稿30余篇,很好的宣傳和推薦了我鎮的平安建設工作。
抓好治安防控。將民警日常巡邏和村警聯合巡邏有機結合,形成了治安防控“三分鐘巡邏圈”。新安裝視頻監控探頭近300余個,目前全鎮各類監控已達700余路,實現“雪亮工程”與智慧城管、治安監控互聯互通資源共享。2022年社會治安群眾滿意度測評位居全市第五。
抓好全域安全。以“時時放心不下”的責任感,嚴格落實“八抓20條”創新舉措。深入開展“強基礎、嚴執法、促提升”專項行動,全力消除非煤礦山、工貿、危化品、交通運輸、自建房、森林防滅火等重點行業領域的風險隱患,堅決遏制各類安全事故。平安是發展之基、民生之盼,只有起點,沒有終點。下一步,鄒塢鎮將不折不扣抓好“平安鄒塢”建設,全力織密織牢“平安薛城”防護網,不斷提升群眾安全感和滿意度。(大眾報業·大眾日報客戶端記者 張環澤 通訊員 劉希成 李偉 報道)