今年以來,臺兒莊區(qū)運河街道立足優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能,持續(xù)深化“放管服”改革,以思想“破冰”引領(lǐng)變革求解,提出“有解思維”工作法,著力在規(guī)范辦、主動辦、一次辦、就近辦、幫代辦等方面下功夫,打造“真心、舒心、暖心”服務(wù)模式,擦亮政務(wù)服務(wù)第一窗口品牌,實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。
強化政務(wù)管理,做到“真心”服務(wù)有態(tài)度
一是明確職責任務(wù)。以鎮(zhèn)街權(quán)責清單為基礎(chǔ),對156項街居服務(wù)事項、19項下放權(quán)力進行梳理,編制要素信息清單、服務(wù)指南和辦理流程,明確服務(wù)權(quán)責。制定《運河街道政務(wù)服務(wù)“主動辦”實施方案》,實行首問責任、一次性告知等工作制度,提高服務(wù)能力。二是優(yōu)化服務(wù)平臺。按照“科學(xué)設(shè)置、應(yīng)進必進”原則,高標準打造街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站,設(shè)置綜合受理、區(qū)域通辦專窗,圍繞社會救助、市場準入等領(lǐng)域,將行政審批、醫(yī)保等事項進駐服務(wù)大廳集中辦公,加強部門協(xié)作,實現(xiàn)“前臺綜合受理-后臺分類辦理-窗口當面反饋”。三是提升服務(wù)效率。樹立“政務(wù)服務(wù)窗口無否決權(quán)”工作理念,推行改“不能辦”為“怎么辦”、改“不是我辦”為“告知誰辦”、改“不知道如何辦”為“想辦法協(xié)調(diào)辦”“三改”工作法;開設(shè)服務(wù)熱線,建立服務(wù)評價臺賬,了解群眾訴求,提升服務(wù)水平。2022年以來,共接待咨詢?nèi)罕?300余人次,辦理各項業(yè)務(wù)1900余件,辦結(jié)率和群眾滿意率均達100%。
實現(xiàn)一窗通辦,做到“舒心”服務(wù)有速度
一是構(gòu)建三級服務(wù)體系。按照“便民多網(wǎng)點,事項就近辦”原則,聯(lián)合區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,共同打造“1113”三級服務(wù)體系,即1個區(qū)級市民中心、1個街道便民服務(wù)中心、13處社區(qū)服務(wù)中心,將群眾需求高的業(yè)務(wù)下沉至社區(qū),做到三級協(xié)同聯(lián)動。目前在10處社區(qū)設(shè)置“就近辦”服務(wù)窗口,提供業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù),梳理“營業(yè)執(zhí)照”“食品經(jīng)營許可證”就近辦事項2項,推動政務(wù)服務(wù)延伸到“神經(jīng)末梢”;優(yōu)化“15分鐘便民服務(wù)圈”,明確標注就近服務(wù)網(wǎng)點位置,共安裝便民服務(wù)指引140余個。二是推動一次辦提質(zhì)提速。通過整合窗口、優(yōu)化流程、完善機制,協(xié)同入駐部門,推出企業(yè)注銷一件事、個體工商戶注銷一件事、社保醫(yī)保五險聯(lián)辦一件事,營業(yè)執(zhí)照申請“1日辦結(jié)”升級為“即接即辦”,讓只進一扇門、最多跑一次成為常態(tài)。2022年11月發(fā)放了全市首張變更經(jīng)營者個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。截至目前,共辦理營業(yè)執(zhí)照748余件,食品經(jīng)營許可證122件,營業(yè)執(zhí)照注銷證明80件,醫(yī)療報銷380余人次,養(yǎng)老就業(yè)450余人,發(fā)放殘疾證150余件。同時,實行“分時段·全預(yù)約”服務(wù),通過電話、微信等形式提前預(yù)約,預(yù)約時段由原來1小時精細為半小時,并對受理、審核、出件等進行全流程提醒,使服務(wù)更流暢、更精準。三是規(guī)范市場經(jīng)營主體。依托省市場監(jiān)督管理局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢,對轄區(qū)7592戶在冊個體工商戶進行規(guī)范管理,分重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時間段,通過系統(tǒng)電話查詢、現(xiàn)場走訪等途徑,對實際不經(jīng)營、執(zhí)照仍“在營”的市場主體,統(tǒng)一實施注銷流程,先后清除“僵尸證照”47個,辦理“三證合一”16家。依托“網(wǎng)格化”管理,通過“敲門”“敲窗”“掃街”方式,開展無證照經(jīng)營大走訪行動,主動告知申請條件、申請途徑,幫助辦理證照,保證市場主體執(zhí)照經(jīng)營應(yīng)有盡有,先后集中補辦營業(yè)執(zhí)照33家。
主動幫辦代辦,做到“暖心”服務(wù)有溫度
一是推廣集中辦。聚焦?jié)O燈巷、新農(nóng)聯(lián)市場、興運市場等經(jīng)營主體多、辦理量大、辦理時間相對集中的事項,采取市場項目人員統(tǒng)一申請、窗口集中審批、代辦送證上門等方式,解決辦證散、排隊長、被退件的堵點痛點,提高政務(wù)服務(wù)效率。二是實現(xiàn)跨區(qū)辦。針對申請人無法到達現(xiàn)場的情況,可通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交區(qū)域外的申請材料,辦理部門第一時間審查,能即時辦理的即時辦理,需要實質(zhì)審查的依法按程序進行審查,辦理結(jié)果電話告知,并通過中國郵政快遞(EMS)郵寄送達,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近能辦、多點可辦、異地通辦”,2022年先后辦理區(qū)外申請20余件。三是靠上服務(wù)辦。精選業(yè)務(wù)骨干、社區(qū)網(wǎng)格員等組建“善跑腿”幫辦代辦服務(wù)隊14支,為企業(yè)和群眾免費提供咨詢導(dǎo)引、幫辦代辦等服務(wù)。實行清單化、銷號式為企服務(wù)模式,建全“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,建立一對一、點對點幫扶制度,先后解決企業(yè)“全生命周期”等問題10余件;針對轄區(qū)老弱病殘孕、不會申請操作等部分群體,實施全程幫辦、上門代辦等服務(wù),真正打通服務(wù)群眾“最后一米”,2022年以來,提供幫代服務(wù)90余人次。