“沒想到這么快路就修好了,這都要感謝網格化管理。”臺兒莊區澗頭集鎮徐塘村村民許雪白近日了卻一件煩心事。原來是村網格員李景濤在巡查走訪中了解到許雪白門口道路坑坑洼洼多年,并上報到澗頭集鎮綜治中心。綜治中心分析研判后派單至公路部門。整個流程從上報到完成,前后不到一周的時間,出行問題解決了,許雪白的心里更暢快了。
近年來,臺兒莊區緊扣“小網格、微服務、精管理、大格局”的服務理念,堅持以網格為切入點,積極適應疫情防控新常態,整合社會治理資源,提升社會治理成效,推進城市社區和農村地區基層社會治理體系和治理能力現代化,群眾安全感、滿意度不斷提升。
“小網格”夯實基層治理“硬地基”
“以前停水停電、政策咨詢都不知該問誰,現在只要撥打‘網格化服務公示牌’上的熱線電話或直接聯系網格員,大事小事,只要能辦的都給辦了。”家住在運河街道華陽社區的王阿姨稱贊地說。
“網格化服務公示牌”是臺兒莊區566個基礎網格的“標配”之一。為夯實網格化建設基礎,臺兒莊區按照“三步走”策略,不斷深化“一網統籌”建設。首先開展“村改社區”行動,對主城區符合條件的村,及時組建社區黨組織、居民委員會,配齊社區工作人員,實現“村改社區”,推動主城區部分管區、片區由農村社區向城市社區轉變,切實提升基層社會治理能力。其次,開展“梳網清格”行動,根據實際管轄、地域特征、分布特點,在全區開展“梳網清格”行動,在原有網格的基礎上,重新將主城區劃分為16個一級網格,194個的二級網格,將城市轄區內所有主次干道、背街小巷、公共場所、商業街區、居民小區等全部納入網格當中。第三,堅持黨建引領,建立“組織化+網格化+智能化”治理模式,完善網格員隊伍建設,明確社區書記就是網格長、鎮(街)選派精干力量,派駐黨員科級干部下沉到網格中擔任網格指導員、堅持“公開招聘一批、機關下沉一批、志愿招募一批”的思路,組建了以村(社區)“兩委”成員為主體、社區工作者為補充的專兼職網格員隊伍。網格服務人員聯系方式和職責全部公開在“網格化服務公示牌”上,使轄區居民對網格化服務管理工作一目了然。
“公示牌”既是網格員的第二張“工作證”,也是便民利民的“監督證”。通過公示,提高了網格化服務管理在居民中的知曉度和認同感,網格員在群眾中亮明身份,工作開展更方便了,居民有困難也可以第一時間找到網格員,問題解決更加迅速。
“微服務”,確保群眾訴求有著落
“提醒各位要注意,眼看要到麥收季。防火不能當兒戲,經常宣傳嘴不離……”這是泥溝鎮馬河灣村的網格員老孔創作的“防火順口溜”。順口溜雖“土味兒”十足,但老百姓愿意聽,也聽得懂,受到鄉親們的歡迎。
“問群眾需求、為群眾服務、向群眾匯報”是臺兒莊區社會治理工作的三大準則。“問群眾需求”,群眾有訴求可以聯系網格員通過手持終端采集上報,也可以掃描“臺城碼上辦”二維碼直接上報平臺;“為群眾服務”,平臺將事件分配到各相關職能部門解決辦理,單個部門解決不了的就召開聯席會議,聯合執法;“向群眾匯報”,事件處理怎么樣,群眾說了算,事件辦理結果反饋到當事人,由當事人打分評價。每一個事件都經過受理、研判、分流、督辦、反饋全流程閉環運行,真正實現“鄉呼縣應,吹哨報到,無需不擾,有需必應”。截至目前,共上報事件43567件,已結案42793件,結案率為98.22%,民情走訪45193次,確保事事有著落,件件有回音。
“精管理”,織牢疫情防控安全網
今年3月,新冠肺炎疫情突襲,臺兒莊區結合“吹哨+報到”制度,多措并舉,充分發揮網格化服務管理精細化優勢,織密兜牢“疫情防控網”。
該區明確35名縣級領導下沉幫包一級網格,重點督導全區中心工作。同時,抽調84個區直機關、企事業單位的1000余名科級以下領導干部下沉到二級網格當中,自覺接受鎮(街)黨(工)委和社區黨組織統一領導,主動承擔相關重點工作任務。13支社區志愿服務隊伍,800余名社區志愿者,400余名網格員充分發揮人熟、地熟、業務熟的優勢,積極配合,做好信息采集,后勤保障等相關工作。區鎮干部、公安干警、社區工作者、網格員、志愿者……全區15000多人凝聚成一股繩,奮力堅守抗疫、保供、值守一線,打響了疫情防控的人民戰爭。
當前,疫情防控已經進入常態化階段,地方社會治理模式必須主動適應疫情防控常態化的新變化新要求。“要繼續發揮網格化服務管理精細化優勢,織密織牢基層疫情防控網,要把疫情防控和社會治理結合在一起。用疫情防控常態化檢驗、提升社會治理的效能,在社會治理中推進疫情防控的常態化。”臺兒莊區委常委、政法委書記張瑞剛表示。
“常態化”,構建跨省協作大格局
該區地處魯蘇兩省交界,毗鄰江蘇省3個縣(市、區),地域管轄交叉,邊界地區矛盾糾紛也日益增多。他們以推進市域社會治理現代化為契機,主動與相鄰的江蘇省邳州市、銅山縣、賈汪區等地對接,創新建立信息協作、防范協作、打擊協作、管控協作、調處協作“五大常態化協作機制”。目前已累計協作化解矛盾60余件次,協作辦理環境保護類公益訴訟案件25件,刑事附帶民事公益訴訟案件6件;最高人民檢察院南四湖專案工作推進會在臺兒莊區召開。