近日,記者走進山東省棗莊市山亭區徐莊鎮葫蘆套村,在村民劉西榮家的山水云間“復活小院”,看到寧靜的院落被青山綠水環抱,一片郁郁蔥蔥中,依然有著“老家的印記”。
葫蘆套村是徐莊鎮穩妥開展宅基地制度改革的試點村,這個村積極探索“宅基地改革+N”新模式,在明確所有權、保障資格權的基礎上,充分盤活農村閑置宅基地使用權,拉動鄉村建設投資,蹚出了一條鄉村振興、民富村興的新路徑。
近年來,山亭區依托得天獨厚的自然生態優勢,對徐莊鎮旅游資源進行了整體規劃,明確了“逍遙徐莊、漫游田園”的主題定位,成功打造鄉村旅游大片區。通過重點實施葫蘆套村、石嘴子村等村莊改造提升,發展現代民宿產業,讓民居變景點,農民變房東,農村變景區,不斷展現鄉村旅游新景觀。
宅基地改革+生態宜居。在全面走訪調研的基礎上,山亭區通過整合閑置民房資源,以院落為單位,合理布局村莊的生產、生態和生活空間,打造形態優美、功能完備、宜居宜游的美麗鄉村。葫蘆套山水云間民宿共計租賃民房16套,利用了原舊農舍進行修繕改造,實現了民宿設施齊備、管理規范;石嘴子村租賃民房20套,建設鄉村精品民宿、四季花園等項目。同時,整合各類資金1300余萬元,開展藤花峪、石嘴子村等5處美麗鄉村提檔升級工程,重點實施污水管網改造、停車場、文化書吧等基礎配套設施建設,帶動村莊人居環境大幅提升。
宅基地改革+生活富裕。農民增收是宅基地改革的出發點和落腳點,是實現鄉村振興的必然要求。葫蘆套村實行“公司+農戶”的模式,由山東嵐泊灣旅游集團有限公司與農戶簽訂20年協議,將閑置宅基地以入股形式與公司進行聯合經營,由公司統一對農戶的房屋進行裝修和管理,經營收入與農戶分成,讓利于民,共改造農戶住宅17戶,每戶每年獲得收入3000元左右,實現資源變資產、資金變股金、農民變股民。
宅基地改革+鄉風文明。堅持以宅基地改革推動鄉風文明建設,以鄉風文明建設促進宅基地改革,保留優秀文化形態、保存文化基因、守護文化根脈。葫蘆套村利用閑置宅基地打造了建筑面積約1100平方米的福祿文化藝術館,館中展示了3000余件葫蘆烙畫、押花、雕刻、彩繪等多種工藝制成的藝術品,場館集休閑、觀光、采摘于一體,與隔壁的農家樂遙相呼應。在原有四處閑置民宅上,經過重新設計、改造、修繕,建成了徐莊鎮民俗博物館,收集整理附近居民捐獻的民俗老物件3800余件,形成一座集鄉愁記憶、農耕體驗、研學基地、產品展銷等為一體的鄉村民俗文化博物館。民間自發以每年1000元價格集中租賃閑置宅基地5處,打造葫蘆套非遺民俗村,挖掘民間藝術絕活,讓民間藝術在這里傳承發揚光大。
在閑置住宅處置過程中,充分尊重農戶與房屋所有權人意愿,房主可采取自營、租賃和入股等盤活方式,進一步提高閑置宅基地利用率,增加農戶的財產性收入。通過激活閑置住宅,大力發展鄉村旅游業,試點村的村容村貌得到極大改善,村集體收入快速增加,農村社會治理有效改善,鄉村文化日益繁榮,同時也拉動了當地特色農副產品銷售、農家小吃餐飲、手工制品等產業發展,打開了“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道,成為農旅融合助推鄉村振興的新樣本。