●為拓展城市發展空間,增強中心城區輻射力,推進新舊動能轉換,提出了城市建設“東進北上”戰略,北部文教新區建設作為龍頭項目,規劃了核心區域2.4平方公里,總體布局為“一河、一路、多片區”。
●緊緊抓住國開行政策性貸款機遇,借助萬莊東三里棚改項目支撐,建設古城學校及市民中心、檔案館,全面開啟新區城市建設序幕。
●積極探索經營城市的路子,形成“政府引導,社會參與,市場運作”的多元化投資格局,對新區資產進行集聚、重組和營運,實現新區資源的有效配置和效益的最大化、最優化。
5月31日,記者來到臺兒莊北部文教新區看到,這里道路寬闊,路面整潔,兩旁綠樹成蔭,工人正在澆水綠化;市民中心建設倒計時醒目,現場機器轟鳴,正在加緊建設;橫跨蘭祺河的惠民橋典雅大氣,已建成通車……如今,走在北部文教新區,讓人感受到了新區大手筆規劃建設帶來的巨變。
這是臺兒莊區委、區政府實施城市“東進北上”發展戰略的龍頭項目。2017年以來,北部文教新區辦公室緊緊圍繞全區“1224”工作思路和“東進北上”戰略,盡職盡責、精心謀劃、合力攻堅,全力推進項目建設、融資、招商等工作,經過兩年多的努力,目前,核心區已初具規模,一個集生態、景觀、文化高度融合,教育、休閑、便民服務等功能完善的綜合性新區正在崛起。
大手筆規劃
高標準建設
為拓展城市發展空間,增強中心城區輻射力,推進新舊動能轉換,臺兒莊區提出了城市建設“東進北上”戰略,北部文教新區建設作為龍頭項目,規劃了核心區域2.4平方公里,總體布局為“一河、一路、多片區”布局,即以一河蘭祺河、一路臺中路為縱橫中軸線,市民中心區、文化教育區、濱水商住區、商務辦公區等多片區均衡布局的城市空間結構。
從2017年起,該區計劃投資13億元,進行地下管廊、道路、橋梁、古城學校、棚改安置區、市民中心、檔案館等7大項目建設,目前已累計完成投資11.5億元。
新區建設以改善群眾出行條件為切入點,堅持地上地下統籌、基礎設施先行的原則,于2017年5月初率先啟動了道路、橋梁、管廊三大基礎項目建設。目前,4.8公里地下綜合管廊、3座橋梁、12公里道路和慢行系統已全面投入使用,道路亮化、信號燈安裝、道路畫線也已全面完成,基本形成了四縱四橫的主路網框架。隨道路敷設完成給水、污水、雨水、燃氣、電力等各類管線50公里。其中,地下管廊建設、城市道路改性瀝青鋪設均為全區首次,新區海綿城市建設效果得到突顯。
改善居住環境
享受優質教育
該區緊緊抓住國開行政策性貸款機遇,借助萬莊東三里棚改項目支撐,爭取國開行實際貸款指標8.54億元,全面開啟了新區城市建設序幕。
目前,已完成報賬提款6.64億元用于新區征遷與征地補償,共征遷居民1360戶、企事業單位14家、建筑面積22萬平方米,完成土地附著物補償2200畝,遷移墳墓近1000座。萬莊東三里安置區項目一期于2017年11月份啟動建設,總投資3億元,建筑面積13萬平方米,可安置居民1000余戶。其中,項目南區、中區于2017年11月啟動建設,已完成27棟樓房主體工程,正在進行配套工程建設; (下轉第二版)
(上接第一版)項目北區于去年6月啟動建設,也已完成主體工程,正在室內外裝修,計劃于今年10月份進行全面回遷安置。屆時1000余戶群眾住房條件將得到有效改善,將徹底改變北部城區老舊低洼、環境差的面貌。
該區始終把加快學校建設、改善辦學條件放在第一位。于2017年9月啟動了古城學校建設,項目投資1.8億元,建筑面積5.2萬平方米,可容納72個教學班。在建設過程中,采用了裝配式建筑,在該區范圍內尚屬首次,提高了建設標準和質效;為各教室、辦公室、功能室配備了中央空調,為全校師生打造了良好的教育學習環境。項目于去年9月竣工使用,目前共有在校師生近4000人。讓群眾切實享受到了更多的優質教育資源,提升了市民對教育的滿意度。
同時,該區還加快市民中心、檔案館建設。市民中心項目,投資1.5億元,建筑面積5萬平方米,包括1.8萬平方米地下車庫,共有近500個停車位。目前已完成全部主體工程,將于10月份全面竣工。建設完成后全區的公共服務、行政審批、公共資源交易等窗口單位將會全面進駐,為企業、群眾提供便捷高效的一站式服務。區檔案館項目,投資3200萬元,建筑面積6000平方米,建設標準為國家二級檔案館,目前正在進行室內外裝修。
推進市場運作
加強項目管理
臺兒莊區樹立經營城市理念,運用市場化手段加快新區建設,形成“政府引導,社會參與,市場運作”的多元化投資格局,對新區資產進行集聚、重組和營運,實現新區資源的有效配置和效益的最大化、最優化。
在融資渠道上,加強與農發行、國開行等政策性金融機構、投資機構的接洽,積極利用銀行和各級專項資金申報平臺進行項目包裝,爭取更多政策和信貸支持,為項目建設提供資金保障。依托國開行對棚改項目的政策性支持,萬莊東三里棚改項目共爭取國開行貸款指標8.542億元。地下綜合管廊一期工程,共爭取威海銀行授信指標2.85億元,實際到位資金1.35億元,因政策調整,全部資金已歸還。
同時,積極推進市場化運作,做好新區土地經營工作,充分盤活土地資產,積極與碧桂園、綠城、東方園林、江蘇弘陽等國內知名開發企業洽談合作,高標準設計、高水平建設城市社區、綠化景觀,全面提升新區建設品質。充分發揮政府13億元投資的杠桿作用,開拓出800畝可供投放市場的優質建設用地,帶動更多的社會投資入駐新區。其中新區兩塊土地278.2畝已完成招拍掛,碧桂園高檔住宅項目正式入駐臺兒莊,預計項目總投資22.56億元,總建筑面積約39萬平方米。
新區辦在項目建設過程中,不斷加強項目管理,確保項目按期優質竣工。定期召開工程例會、項目現場會,抓牢抓實安全、文明施工,確保項目質量、進度、環保等各項工作齊抓共進。同時,嚴把工程安全關、質量關、環保關,嚴格執行財經紀律,努力打造優質工程、廉政工程、民心工程。