春暖花開(kāi)季節(jié)，處處生機(jī)勃勃。迎著山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的春風(fēng)，棗莊大地掀起了新一輪發(fā)展熱潮。   3月8日，棗莊高新區(qū)10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資73.1億元，其中工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、科創(chuàng)項(xiàng)目3個(gè)、社會(huì)民生項(xiàng)目1個(gè)，將為高新區(qū)打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能。   3月9日，滕州市9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資超40億元，主要涉及制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吹響了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角。   ……   為落實(shí)省委、省政府決策部署，市委、市政府秉持“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”的奮斗目標(biāo)，圍繞“5951”總體思路，聚焦省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，以“四新”促“四化”，在“265”產(chǎn)業(yè)集群培育基礎(chǔ)上，突出打造高端裝備、高端化工、大數(shù)據(jù)、鋰電、光纖、醫(yī)養(yǎng)健康等六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，資源型城市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢(shì)。   2018年，全市共儲(chǔ)備新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目194個(gè)、總投資3356億元，66個(gè)重大項(xiàng)目納入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃。   搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)   高起點(diǎn)上尋突破   按照省委、省政府總體部署要求，立足高起點(diǎn)，棗莊著重抓好市級(jí)層面的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。   加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，編制全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的《實(shí)施意見(jiàn)》，明確目標(biāo)指標(biāo)、轉(zhuǎn)換布局、轉(zhuǎn)換重點(diǎn)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力、轉(zhuǎn)換支撐等各類要素；編制《實(shí)施規(guī)劃》，提出打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等方面的28條政策意見(jiàn)。   繪就“產(chǎn)業(yè)地圖”，編制《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》，明確未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、方向、目標(biāo)，引導(dǎo)區(qū)（市）差異化定位、特色化發(fā)展，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，探索資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路。   聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型   夯實(shí)動(dòng)能轉(zhuǎn)換根基   在全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程進(jìn)程中，我市從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以“四新”促“四化”，集聚優(yōu)勢(shì)、集成要素、集中發(fā)力，全力以赴培植壯大高端裝備、高端化工、大數(shù)據(jù)、鋰電、光纖、醫(yī)藥健康等六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，去年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)11%，進(jìn)一步夯實(shí)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的根基。   經(jīng)過(guò)數(shù)十年持續(xù)不斷的培植，我市裝備制造產(chǎn)業(yè)形成了龍頭企業(yè)做品牌、相關(guān)企業(yè)做配套的發(fā)展格局，集群成功躋身中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)，納入省首批現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群名單。   近年來(lái)，著眼于提升裝備制造產(chǎn)業(yè)水平，我市提出發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)，明確數(shù)控化、高端化、特色化發(fā)展方向，加快實(shí)現(xiàn)棗莊制造業(yè)的蝶變。與北京航空航天大學(xué)合作建設(shè)北航機(jī)床創(chuàng)新研究院，研制出我國(guó)首臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片磨削陣列機(jī)床，可年產(chǎn)陣列機(jī)床200臺(tái)，加工航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片100萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入42億元；與北京理工大學(xué)合作，在“精密超精密微細(xì)復(fù)合加工技術(shù)、智能型裝配與檢測(cè)技術(shù)”等高科技領(lǐng)域取得重大突破，獲得發(fā)明專利26項(xiàng)。總投資60億元的墨子科創(chuàng)園精密機(jī)床研發(fā)基地項(xiàng)目、投資50億元的騰龍高合金新材料項(xiàng)目已進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，投資10億元的億和高端鑄造項(xiàng)目一期正式投產(chǎn)。   目前，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)擁有企業(yè)2000多家、規(guī)上企業(yè)400余家、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)、產(chǎn)品種類上千個(gè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1000億元。   我市煤化工產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)六十年代建設(shè)的魯南化肥廠、薛城焦化廠，經(jīng)過(guò)五十多年的發(fā)展，積累了較為深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、裝備力量，培育了大量的富有經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)人才，形成了從煤炭開(kāi)采到氣化、焦化，到原料加工，再到新材料、新產(chǎn)品制造上中下游較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。   在科技革命加速興起的今天，給煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)深度變革。為此，我市加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，制定了向新型化精細(xì)化躍升的目標(biāo)和措施。聯(lián)想集團(tuán)與中科院合作設(shè)立30億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，甲醇制烯烴技術(shù)在棗莊實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，EVA、EOD等產(chǎn)品替代進(jìn)口，市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。投資14億元的魯南化工聚甲醛項(xiàng)目入選國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目。山東泰和年產(chǎn)28萬(wàn)噸水處理劑一期項(xiàng)目已投入生產(chǎn)，成為國(guó)內(nèi)水處理劑最大生產(chǎn)基地。魯南高科技化工園區(qū)、薛城化工產(chǎn)業(yè)園通過(guò)第一批省級(jí)化工園區(qū)審批。到目前，全市化工產(chǎn)業(yè)形成了11條產(chǎn)業(yè)鏈，聚集上下游項(xiàng)目18個(gè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)600億元。   隨著新一輪技術(shù)革命的到來(lái)，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等加速興起，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。   我市抓住機(jī)遇主動(dòng)對(duì)接，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為一大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)據(jù)加工跨越。總投資30億元的魯南大數(shù)據(jù)中心可容納機(jī)柜10000多個(gè)，目前一期工程已建成運(yùn)營(yíng)，出口帶寬可達(dá)2000G，BAT、京東、浪潮等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相繼落地；高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、滕州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)；全市擁有中國(guó)（滕州）馬鈴薯大數(shù)據(jù)中心、中國(guó)機(jī)床海淘網(wǎng)、浪潮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)企業(yè)近200家。“一個(gè)中心、六大平臺(tái)、十六朵云、100個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景”的智慧城市框架基本形成；棗莊成為全省第三個(gè)互聯(lián)網(wǎng)一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市、省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“寬帶中國(guó)”示范城市。 鋰電產(chǎn)業(yè)我市起步早、發(fā)展快，建成多個(gè)基地，在國(guó)內(nèi)享有較高知名度。   為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，我市推動(dòng)鋰電產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同延伸。經(jīng)過(guò)悉心培植，目前，形成了鋰電基礎(chǔ)材料-鋰電池-檢驗(yàn)檢測(cè)-控制系統(tǒng)-產(chǎn)品應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，建成國(guó)家鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，擁有專利85項(xiàng)、世界領(lǐng)先技術(shù)10項(xiàng)、產(chǎn)品種類200多個(gè)，產(chǎn)值以每年20%以上的速度增長(zhǎng)。投資40億元的中材鋰膜項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)12條生產(chǎn)線，一期4條生產(chǎn)線已投入試生產(chǎn)，年產(chǎn)能2.4億m2。投資10億元的豐元鋰能正極材料、投資40億元的華億比科鋰電池項(xiàng)目快速推進(jìn)。   在光纖產(chǎn)業(yè)，我市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，在高精尖特等方面實(shí)現(xiàn)新突破。以東方光源為代表的企業(yè)，先后取得工信部、國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)家廣電總局等國(guó)家采購(gòu)和認(rèn)證部門(mén)頒發(fā)的入網(wǎng)許可證。運(yùn)用獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的烽火技術(shù)，投資18億元的智光通信光纖拉絲項(xiàng)目投入試生產(chǎn)。   新一代信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而起，總投資14.2億元的維信諾二期項(xiàng)目正在建設(shè)，年可產(chǎn)240萬(wàn)m2柔性電子元器件；投資2.2億元、年產(chǎn)1億片的生物光導(dǎo)識(shí)別芯片材料項(xiàng)目正在建設(shè)，在智能移動(dòng)終端、基因測(cè)序等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用前景。元?jiǎng)P可曲面超薄玻璃項(xiàng)目已經(jīng)試生產(chǎn)，年產(chǎn)能3900萬(wàn)m2，70%以上的產(chǎn)品將銷往歐美。 圍繞“醫(yī)藥養(yǎng)食游”等重點(diǎn)領(lǐng)域，我市大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。   為加快醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)向醫(yī)養(yǎng)融合升級(jí)，我市設(shè)立10億元的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金，形成以華潤(rùn)三九、益康制藥、威智藥業(yè)、康力醫(yī)療為代表的骨干企業(yè)群，建成較大規(guī)模醫(yī)養(yǎng)一體機(jī)構(gòu)12家。投資30億元的海王醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資5億元的湯姆科技微環(huán)境護(hù)理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資4億元的棗莊市醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心項(xiàng)目整體落成。   聚力“雙招雙引”   構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)   面臨改革開(kāi)放縱深推進(jìn)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新一輪技術(shù)革命、內(nèi)需潛力持續(xù)釋放、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等眾多新的發(fā)展機(jī)遇，用開(kāi)放的視野謀劃棗莊的開(kāi)放，成為全市上下的共識(shí)，主動(dòng)對(duì)接、借勢(shì)發(fā)力。   結(jié)合省雙招雙引考核辦法，我市調(diào)整強(qiáng)化招商引資在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中的權(quán)重，由過(guò)去的30分提高至200分。2018年以來(lái)，成功舉辦臺(tái)灣招商周、珠三角招商周、北京招商周、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換棗莊項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)、首屆棗莊儒商大會(huì)等招商活動(dòng)。   市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成8大產(chǎn)業(yè)招商組，2018年全市新開(kāi)工外來(lái)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目230個(gè)，其中，全市新開(kāi)工合同外來(lái)投資億元以上項(xiàng)目164個(gè)，10億元以上項(xiàng)目10個(gè)；共新簽約項(xiàng)目145個(gè)。2018年共落地國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)項(xiàng)目26個(gè)。   實(shí)施“棗莊英才”集聚工程，瞄準(zhǔn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做好人才支撐，先后引進(jìn)院士、“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”“泰山學(xué)者”等高層次人才116人。   圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新平臺(tái)，中科院化工新材料中試基地、常州大學(xué)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)到389個(gè)，90%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。浙大山東工研院入駐研發(fā)中心11個(gè)，已簽訂合作協(xié)議58個(gè)。   強(qiáng)化支撐謀保障   匯聚合力書(shū)新篇   去年8月份，我市組織到南方考察學(xué)習(xí)，廣大干部解放了思想、開(kāi)闊了視野、看到了差距、增強(qiáng)了干勁，形成了這樣的共識(shí)，只要牢牢抓住、切實(shí)用好戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，聚精會(huì)神辦好自己的事情，就一定能夠朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。   制度創(chuàng)新釋放“紅利”，健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；推行“一線作戰(zhàn)”工作法，成立七大新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)指揮部；結(jié)對(duì)幫扶6大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；設(shè)立總規(guī)模100億元的市級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，發(fā)起規(guī)模30億元的跨境創(chuàng)投類母基金，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。   基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障，投資43億元的莊里水庫(kù)項(xiàng)目大壩主體工程基本完工，投資70億元的抽水蓄能電站項(xiàng)目納入省選點(diǎn)規(guī)劃，棗木高速東延、棗菏高速、新臺(tái)高速、京臺(tái)高速擴(kuò)容、棗莊港鐵水聯(lián)運(yùn)物流園等項(xiàng)目有序?qū)嵤?000千伏特高壓“一站兩線”工程扎實(shí)推進(jìn)。   “一次辦好”優(yōu)化服務(wù)，深化放管服改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，削減市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)1072項(xiàng)，削減幅度達(dá)22%；市級(jí)行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦和在線申辦率達(dá)到99.2%，構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，吸引各類創(chuàng)新資源、創(chuàng)業(yè)主體向棗莊集聚發(fā)展。 與此同時(shí)，在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作中，全市一盤(pán)棋、上下一條心、擰成一股繩，攥緊拳頭抓落實(shí)，匯聚合力跑出棗莊高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，書(shū)寫(xiě)資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新篇章。   為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐一構(gòu)建“一名市領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭”“一個(gè)專班推進(jìn)”“一個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)”“一個(gè)智庫(kù)支持”“一個(gè)聯(lián)盟（協(xié)會(huì)）助力”“一支基金保障”“一個(gè)指揮部聚力”的7個(gè) 1”的推進(jìn)體系。 圍繞“放管服”“高層次人才”“重大基礎(chǔ)設(shè)施”三大支撐，逐一構(gòu)建“一名市領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭”“一個(gè)專班推進(jìn)”“一套政策保障”的“3個(gè)1”保障體系。   在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)“放管服”等工作中，建立了12個(gè)由政府部門(mén)一把手擔(dān)任組長(zhǎng)的專班。邀請(qǐng)一批懂政策、懂技術(shù)、懂管理、懂市場(chǎng)的專家參與進(jìn)來(lái)，組建了9個(gè)專業(yè)智庫(kù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才保障。