中小學校周邊二百米范圍不得設立什么場所？

??近日，《廣東省預防未成年人犯罪條例（修訂草案修改稿征求意見稿）》，向社會各界公開征求意見。其中，第38條“學校周邊營業(yè)限制”引發(fā)廣泛關(guān)注。

??第38條提出，“中小學校周邊二百米范圍內(nèi)不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性游藝娛樂場所以及其他法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進入的場所”。

??其實，這一條并不是新修訂的內(nèi)容，而是條例原本就有的內(nèi)容。之所以再次引起關(guān)注，主要是因為這一條的影響最為直接，公眾直接看在眼里，人人可以進行監(jiān)督。

??未成年人的自制力相對比較薄弱，容易受外界誘惑、沉迷其中。構(gòu)筑起保護未成年人的銅墻鐵壁，凈化中小學校周邊環(huán)境非常有必要。如今，中小學校周邊二百米范圍內(nèi)，已經(jīng)很少見到網(wǎng)吧、KTV、游戲廳這樣的場所，但還存在一些麻將館、棋牌室，不少家長表示擔心。

??麻將館、棋牌室能不能開到學校周邊二百米范圍內(nèi)？

??這里確實存在一個甄別難題，麻將館、棋牌室顯然不是互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所，而根據(jù)國務院頒發(fā)的《娛樂場所管理條例》和文化和旅游部頒發(fā)的《娛樂場所管理辦法》，麻將館、棋牌室又不屬于娛樂場所，但顯然又是“未成年人不宜進入的場所”。

??《廣東省預防未成年人犯罪條例》其實有“兜底”的一句話，就是“以及其他法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進入的場所”。對照這一規(guī)定，麻將館、棋牌室這類“未成年人不宜進入的場所”，也是不能開到學校周邊二百米范圍內(nèi)的。現(xiàn)實中，一些地方已明確規(guī)定棋牌室不得設在“中小學校、幼兒園周邊200米范圍內(nèi)；公共圖書館、博物館、美術(shù)館、少年兒童活動場所和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)……”

??這個“模糊地帶”應該借助這次條例修訂予以廓清，最大化為未成年人考慮，最嚴格限定中小學周邊場所。這需要學校、教育部門、文化部門、市場監(jiān)管部門等統(tǒng)一認識，把包括麻將館、棋牌室在內(nèi)的所有未成年人不宜進入的場所限制在中小學周邊二百米范圍之外。

??制定條例的初衷是預防未成年人犯罪，該嚴格限制的必須嚴格限制。 （丁建庭）

（http://www.news.cn/comments/20230920/3ce8b22eb38d42eb85ec9e0aabdd66ad/c.html）