會議聽取了市人大常委會副主任宋淑啟所作的市人大常委會工作報告。

       本次大會執行主席陳平、張宏偉、孫起生、張兵、徐玲、宋淑啟、于良、劉志才、程濤、趙士亮、王德海、宋磊在主席臺前排就座。孫欣亮和其他市級領導、大會主席團成員在主席臺就座。會議由徐玲主持。

       宋淑啟在報告中說，市十六屆人大一次會議以來，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責。本屆共召開常委會會議45次，制定地方性法規10件，聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告86項，檢查37部法律法規實施情況，作出決議、決定29項，依法選舉任免國家機關工作人員402人次，圓滿完成既定的各項目標任務，為推動全市經濟社會高質量發展作出積極貢獻。

       宋淑啟在報告中從五個方面回顧總結了市十六屆人大一次會議以來市人大常委會的工作。一、講政治勇擔當，牢牢把握正確政治方向。常委會深刻認識人民代表大會制度在國家治理中的根本政治制度作用，堅持把講政治的要求貫穿到人大工作的全過程各方面。把加強理論武裝貫穿始終，切實用黨的創新理論引領和推動人大工作。積極發揮常委會黨組在人大工作中的把方向、管大局、保落實的重要作用，保證人大各項工作與市委決策部署同頻共振、同向發力。自覺把人大工作放在市委整體工作布局中謀劃和推動，努力在服務大局中展現人大作為和貢獻。二、立良法保善治，積極推動法治棗莊建設。以本屆市人大第一次會議制定《棗莊市制定地方性法規條例》為標志，我市立法工作有序展開、扎實推進，法治棗莊建設邁出新步伐。突出重點領域立法，完善立法體制機制，充分發揮人大在立法中的主導作用，建立法規執行機制，切實維護法治統一。三、謀大局促發展，不斷提高監督工作質效。常委會堅持依法監督、正確監督、有效監督，聚焦經濟高質量發展、預決算審查和國有資產管理、保障和改善民生、憲法法律實施開展監督，保障中央和省、市委決策部署的貫徹落實，保證憲法法律法規的有效實施。四、搭平臺重保障，有效激發代表工作活力。常委會充分尊重人大代表的主體地位，積極為代表依法執行職務創造條件、提供服務和保障。支持保障代表依法履職，深化代表聯絡機制建設，強化代表議案建議督辦工作，高質量做好換屆選舉工作。五、強基礎轉作風，持續加強自身建設。適應新形勢新任務對人大工作的新要求，以創建模范機關為抓手，不斷加強自身建設，努力擔負起新時代賦予人大工作的重任。加強思想政治作風建設，加強履職能力建設，加強制度建設和管理，加強工作協調和指導，促進了全市人大工作整體水平的不斷提高。

       宋淑啟說，五年的工作實踐使我們深深體會到，做好新時代人大工作，必須旗幟鮮明講政治，注重從政治上觀察和分析問題、把握和推動工作、衡量和檢驗成效，全面塑造人大政治機關形象；必須堅持黨對人大工作的領導，自覺在黨的領導下開展工作，更好地把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一于人大工作實踐；必須圍繞大局依法履職，認真貫徹落實市委決策部署，做到市委中心工作推進到哪里，人大工作就要及時跟進到哪里，在服務大局中展現人大作為；必須堅持人民主體地位，樹立群眾觀點，密切聯系群眾，緊緊依靠人大代表和人民群眾開展工作，使人大工作建立在堅實的群眾基礎之上；必須與時俱進、開拓創新，適應形勢任務需要，改進履職方式方法，使人大工作在傳承創新中不斷前行；必須勇于擔當、善于作為，始終保持昂揚向上的精神狀態和嚴謹務實的工作作風，努力取得黨和人民滿意的業績。

       宋淑啟說，希望新一屆市人大及其常委會在中共棗莊市委的堅強領導下，按照市第十二次黨代會的部署，努力打造讓黨放心、人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關，為建設新時代社會主義現代化強市作出新的更大貢獻。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共棗莊市委的堅強領導下，繼往開來、接力前行，充分發揮人民代表大會制度優勢，奮力開創新時代社會主義現代化強市建設新局面，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開！