市委書記陳平在市委經濟工作會議上指出:“工業強市、產業興市”,既需要長遠謀劃,也需要分步實施。要按照“一年夯實基礎、兩年全面提升、三年實現突破”的規劃安排,進一步明確攻堅領域、重點工作、提升目標,2022年要大力實施營商環境提升工程。
優良的營商環境,對一個城市來說,像空氣、陽光一樣,須臾不可缺少,片刻不能忽視。只有著力打造公平有序、統一開放的市場環境,陽光透明、廉潔高效的政務環境,嚴格規范、公正文明的法制環境,和諧穩定、健康寬松的創業環境,優質便捷、簡明順暢的服務環境,才能不斷激發市場的活力,增強發展的動力。
大力實施營商環境提升工程就是營商環境大家評。營商環境好不好,企業和群眾最有發言權。要推動政務服務從“政府供給側”轉向“企業需求側”,部署開展“營商環境大家評”活動,引導社會各界對營商環境工作進行監督和評價,干得怎么樣、企業說了算、群眾來評判,倒逼工作方法改進、服務質量提升。要暢通訴求反映渠道,用好“企呼棗(早)應、接訴即辦”平臺,聽取企業意見,幫助解決難題,并將訴求辦理情況向企業反饋、讓企業打分。要建立營商環境監督機制,聘請企業、社會監督員,收集意見建議,“找茬”“揭短”“亮丑”,不斷疏通堵點、痛點、難點。要強化監督評價結果運用,建立問題即時反饋機制,動態公布整改提升情況,以獎懲分明、獎優罰劣激勵部門和干部擔當作為。
大力實施營商環境提升工程就是審批服務大提速。審批服務效率是一個地方營商環境最直觀的體現。要持續減流程、減環節、減時限,做到能減盡減、減無可減。工程建設項目,審批鏈條長、涉及部門多,要提供審批全鏈條管家式服務,實施“多審合一”“多驗合一”,跑出項目審批的“棗莊速度”。要加快數字政務建設,推進在線政務服務平臺優化升級,打破“信息孤島”和“數據煙囪”,實現“一次辦好”向“一次不跑”升級。要用好政務服務“找茬吐槽”機制,探索設立“辦不成登記窗口”,倒逼流程再造、服務提速,讓群眾好辦事、快辦事、辦成事。
大力實施營商環境提升工程就是政策落實大巡察。優化營商環境,關鍵在落實,成敗看落實。要把營商環境工作納入巡察內容,深入查找責任扛得不牢、“放管服”改革不到位、惠企政策不落實、監管執法不規范、便民服務不主動等問題,推動營商環境持續優化,力爭今年在省營商環境評價考核中躋身第一方陣。要做好巡察“后半篇文章”,查處通報一批損害營商環境的典型案例,對政策不兌現、工作推進不力的,依規依紀追責問責。要積極爭創國家社會信用體系建設示范區,打造誠信政府,引領誠信風尚。要推進營商環境立法,用法治的硬手段維護服務的軟環境。
良好的營商環境,是吸引力、競爭力、創造力、驅動力,良好的營商環境更是核心競爭力。要對標企業所需、群眾所盼,補短板、強弱項、促提升,切實以高品質營商環境推動高質量發展。
營商環境的優劣更能準確真實地反映著每個城市的思想解放程度、市場發育程度、對外開放水平、發展潛力和綜合實力。讓我們攜起手來,共同為這一經濟社會發展的檢測儀和風向標掃清障礙、鋪平道路。