建市60年來，棗莊大地滄桑巨變。

       60年來，我市的醫療衛生事業和人民的健康狀況發生了巨大變化。特別是黨的十八大以來，我市衛生健康事業堅持“以人民為中心”的發展思想，緊緊圍繞“為人民群眾提供全方位全周期健康服務”的發展方向，以“健康棗莊”建設為抓手，強基礎、補短板、抓重點、破難點，持續深化醫藥衛生體制改革，著力豐富衛生健康供給，提升醫療服務品質，在健康城市創建、基層醫療服務體系建設、醫養健康產業發展等方面取得了新突破、新成就，群眾看病就醫更加便捷，全民健康步伐日益堅實。去年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊，全市衛健系統統籌推進疫情防控和衛生健康事業改革發展，取得了階段性勝利。

       衛生服務體系日趨完善

       醫療資源不斷優化

       棗莊市立醫院、滕州市中心人民醫院順利通過“三甲”復審，縣級以上綜合醫院全面啟動胸痛、卒中、創傷、癌癥等“六大中心”建設，組建家庭醫生服務團隊1102個，成員4077人，每萬名常住城鄉居民擁有全科醫生2.6人，197.4萬城鄉居民擁有了健康“守門人”。

       全市二級及以上公立醫院全面取消藥品與高值醫用耗材加成。成立棗莊市公立醫療機構藥品聯合采購體，以“帶量采購”方式集中采購首批5個藥品品種，平均降價35.1%。建成城市醫療集團、專科聯盟、醫共體、遠程醫療協作網4種形式的醫聯體37個，確定20家市級專科聯盟建設單位。成立胸痛中心、卒中中心等六大中心26家。穩步實施《關于推動基層衛生健康事業高質量發展的意見》，明確三級醫院與二級醫院的對口支援關系，抽調近200名醫生開展支援幫扶，選派15名“業務院長”援助重點鄉鎮和薄弱鄉鎮衛生院發展，建成2家全科醫生轉崗培訓基地與236個示范標準村衛生室，基層服務能力顯著提升。

       我市組建了應急醫療救援、監督執法和疾病預防控制隊伍，配備臨床救治和現場處置設備，保障了應急救治及時有效開展。社會心理服務體系建設國家級試點穩步推進，3個區（市）成功創建省級健康促進區（市），全市城鄉居民健康素養不斷提升。建成市、區（市）、鄉鎮、村四級疾控網絡，各級疾控中心全面建成生物安全二級實驗室。全市數字化接種門診覆蓋率達98%以上，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。艾滋病、結核病、肝炎等重點傳染病疫情處于較低水平。成功打造棗莊市精神衛生綜合管理國家級示范區、全省首個疾控機構和臨床機構協作的慢性病技術指導中心，累計建立居民電子健康檔案322余萬份。

       醫療服務能力實現新提升

       健康服務覆蓋更廣

       截至2020年底，全市共有各級各類醫療衛生機構2652個，每千人口擁有執業（助理）醫師2.82人，每萬人口擁有全科醫生2.94人，成立市級質控中心41家。發布棗莊市卒中急救地圖，構建了卒中黃金1小時救治時空圈，實現對胸痛患者救治的全域覆蓋。累計建成國家級重點中醫專科2個、省級優勢（特色）專科4個、省級重點專科11個。北中醫棗莊醫院“針灸全科化”入選國家第一批中醫診療模式創新試點典型經驗，積極推動科教興醫戰略，建成院士工作站2個、省級以上臨床重點專科7個、市級重點學科40個、國家級住院醫師規范化培訓基地1家、國家級協同基地2家。

       持續鞏固提升創衛成果，深入開展專項提升行動，著力解決基礎設施落后、城市承載力弱、環境衛生“臟亂差”等難題，城鄉面貌煥然一新。

       嚴格執行母嬰安全五項制度，全市孕產婦、嬰兒及5歲以下兒童死亡率均低于全省平均水平。強化婦幼健康服務機構標準化管理，市婦幼保健院與滕州市婦幼保健院分別榮獲國家級、省級母嬰安全優質服務單位。全面開展城鄉婦女“兩癌”免費檢查，癌癥患者隨訪率、治療率均為100%。探索“醫養結合+”多業態融合發展新模式，我市成功創建省級醫養結合示范先行市，市醫養康復中心正式投入使用，光大康養溫泉小鎮、親和源康養中心等一批優質項目順利開工建設。

       醫療服務供給更優

       健康城市建設全面啟動

       我市持續深化醫改，全力推進分級診療，全面提升醫療服務技術與質量，建設示范標準村衛生室236個。完成“健康棗莊云”微信服務號建設，全市二級及以上醫院全面接入省“醫健通”平臺，市中醫醫院通過全省電子病歷系統應用水平四級評審，“互聯網+醫療健康”成效明顯。

       我市印發了《關于開展國家健康城市建設的意見》，編制《棗莊市健康城市建設問答手冊》《棗莊市民健康素養讀本》，開展全民健康素養提升行動，實施“健康細胞”工程建設項目，推進健康機關、健康社區、健康企（事）業、健康家庭建設，動員全市人民積極投身創建活動，市中區成功創建第三批省級健康促進區，有效提升了城鄉居民健康素養水平。全市共有7個鎮（街）、4個案例和市精神衛生中心“一體四區”醫養結合模式得到省認可。醫養健康產業通過考核項目25個，內外資投資規模35.9億元，到位資金10.2億元，同比2018年增加6.5億元。

       我市對全市27.9萬名65歲及以上老年人進行了免費健康查體。組建家庭醫生簽約服務團隊1480個、5192人，全市簽約200.66萬人。為9萬多名80歲以上老年人發放高齡補貼4000余萬元，為40萬老年人減免基本醫療保險繳費3000余萬元。深入開展衛生健康綜合監督深化落實年活動，嚴厲打擊“保健品”市場、醫療美容機構非法行醫行為，立案處罰35件，罰款16.1萬元。開展“提升醫療服務品質、改善群眾就醫體驗”活動，組建棗莊市衛生健康行風監督員隊伍，全面規范醫療服務行為，我市在全省平安醫院建設考評中獲得滿分。

       全市新冠肺炎疫情

       處置工作成效明顯

       新冠肺炎疫情發生以來，全市衛生健康系統堅決落實市委、市政府工作部署，切實把人民群眾生命安全放在首位，強化責任意識和使命擔當，以有效的舉措有力遏制了疫情的蔓延擴散，并實現了患者“零死亡”、醫務人員“零感染”。

       我市提前向社會公布設有發熱門診的21家醫療機構，明確4家市級、5家區（市）級定點醫院，開放164張隔離病床，107張備用隔離病床，全面做好治療準備。成立全市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組，迅速從市直有關部門抽調170多人組成八個工作組開展工作。快速成立9支醫療救治專家組、22支本地醫療救護梯隊，抽調204人組建援助湖北醫療預備隊，救治力量快速到位。

       我市第一時間在火車站、高鐵站、高速公路各卡口設立檢測站，第一時間關閉圖書館、文化館等場館景區與活禽市場，停運公交、長途客運，取消大型公眾聚集性活動。嚴格落實疑似病例、密切接觸者、自重點疫區或境外返回人員集中隔離措施，全面進行核酸檢測，遏制疫情蔓延擴散。

       統籌全市最好醫療資源、最強醫療隊伍，實行確診病人統一由棗莊市立醫院和滕州市中心人民醫院劃片收治，確保了我市救治力量、醫療資源、防護物資的高度集中。同時，個性化訂制治療方案，建立完善的中西醫協同機制，實行“一人一策”，精準救治，實現了確診患者全部治愈出院的目標。強化醫院感染管理，多次組織召開專題培訓會議，及時傳達技術防護標準，分級分類開展崗位技能培訓，進行實戰演練，有力提升了各級醫療救護隊伍的自我防護能力。科學規劃發熱門診，做到“一醫一患一診室”，確保醫患、潔污、人流與物流嚴格分開，最大程度減少交叉感染危險。疫情救治期間，全市實現了所有醫務人員的“零感染”。

       大力提升應急處置、院感管理與核酸檢測水平，嚴格落實測溫驗碼、追蹤隨訪等各項防控措施，積極推進疫苗接種工作，全力以赴筑牢安全防線，常態化疫情防控平穩有序。滕州市中心人民醫院感染病科主任楊列永先后被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人、“感動棗莊”十佳人物，棗莊市援鄂醫療隊全體成員榮獲“感動棗莊”十佳人物特別獎。（記者 王兆虎）