在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中，我市堅(jiān)持著眼發(fā)展大局和關(guān)注基本民生相結(jié)合，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持規(guī)定動作和自選動作相融合，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，聚焦群眾“急難愁盼”問題，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，持續(xù)提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。
立足全局統(tǒng)籌謀劃。明確目標(biāo)方向。把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動同“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動、“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)、“山水林田大會戰(zhàn)”、建市60周年系列活動等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，先后制定印發(fā)《棗莊市學(xué)黨史、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí) 深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動工作方案》《深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動有關(guān)工作安排》，確定為民辦實(shí)事重點(diǎn)民生項(xiàng)目2批共43類，涵蓋省級項(xiàng)目內(nèi)容和我市重點(diǎn)民生事項(xiàng)。根據(jù)實(shí)踐活動進(jìn)展情況，及時(shí)制定出臺《深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動重點(diǎn)任務(wù)分工清單》《關(guān)于充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用 進(jìn)一步深化黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的通知》等，及時(shí)完善活動內(nèi)容，不斷深化活動要求，確保實(shí)踐活動緊貼實(shí)際和群眾需要。細(xì)化任務(wù)途徑。為更好更有效推進(jìn)實(shí)踐活動開展，活動之初即按照中央和省要求，提出了“五個(gè)圍繞”的重點(diǎn)任務(wù)，即：圍繞貫徹新發(fā)展理念辦實(shí)事、圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果辦實(shí)事、圍繞保障基本民生需求辦實(shí)事、圍繞深化政務(wù)服務(wù)改革辦實(shí)事、圍繞提升基層治理能力辦實(shí)事，并對每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提出原則性任務(wù)內(nèi)容和工作要求，確定牽頭單位和責(zé)任單位，為實(shí)踐活動明確努力方向和工作著力點(diǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化了實(shí)踐活動“三大”的具體方法路徑，即：扎實(shí)開展聯(lián)系群眾“大走訪”、扎實(shí)深化民生難題“大排查”、扎實(shí)推動服務(wù)群眾“大提升”，分別對“大走訪”“大排查”“大提升”的方式方法、問題重點(diǎn)、社會動員以及建立長效機(jī)制等提出了具體舉措，推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動有序高效開展。
突出實(shí)效強(qiáng)化實(shí)踐。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。組織開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動駐村蹲點(diǎn)調(diào)研，市委常委同志以身作則、率先垂范，以為群眾辦實(shí)事為切入點(diǎn)，結(jié)合選定的重點(diǎn)村、薄弱村，深化“大走訪、大排查、大提升”活動，圍繞“五個(gè)一”(開展一次“大走訪”、排查解決一批問題、送一次溫暖、講一次黨課、形成一篇調(diào)研報(bào)告)，深入基層、深入一線帶頭開展為期3天的駐村蹲點(diǎn)調(diào)研活動，共召開座談會24次、調(diào)研企業(yè)32家、走訪群眾120戶、排查解決問題67個(gè)。深化駐村蹲點(diǎn)調(diào)研成果使用，形成《市委常委在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中開展蹲點(diǎn)調(diào)研材料匯編》，有效帶動了全市“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動開展。強(qiáng)化分類推進(jìn)。針對不同實(shí)施主體，堅(jiān)持區(qū)分重點(diǎn)、分類施策，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)實(shí)效。在條塊結(jié)合上，督促指導(dǎo)各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)及市直部門、市屬企業(yè)等共113個(gè)單位，在落實(shí)全市重點(diǎn)民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，研究制定本地本部門單位的《“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動工作方案》、重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單和其他為民辦實(shí)事清單，建立臺賬、銷號管理，掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人，保證既把“規(guī)定動作”做扎實(shí)，又把“自選動作”做出彩。在不同領(lǐng)域上，重點(diǎn)針對機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、城市基層黨組織和文化教育衛(wèi)生等事業(yè)單位黨組織、社會組織黨組織幾個(gè)方面，突出重點(diǎn)方向，豐富實(shí)事內(nèi)容，著力辦實(shí)事求實(shí)效，滿足群眾美好生活新需求新期待。
宣傳示范提升質(zhì)效。加大宣傳公開。積極開展“群眾提、群眾評、群眾議”活動，建立為群眾辦實(shí)事信息發(fā)布機(jī)制，先后兩次在新聞媒體上向社會公示了“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單，向社會公開承諾，做到承諾踐諾，接受公眾監(jiān)督，引導(dǎo)群眾積極參與支持實(shí)踐活動開展，讓群眾對辦實(shí)事活動成效進(jìn)行評判。截至目前，共組織召開了5場“我為群眾辦實(shí)事”新聞發(fā)布會，先后有18位市直部門負(fù)責(zé)同志走進(jìn)新聞發(fā)布廳，公開辦實(shí)事信息、解讀工作舉措、發(fā)布進(jìn)度成效，自覺接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)示范帶動。加大對實(shí)踐活動典型案例的深度挖掘，積極推廣一批“我為群眾辦實(shí)事”典型經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動實(shí)踐活動不斷走深走實(shí)。7月底，我市出臺營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實(shí)施方案，力爭今年年底前，推動營商環(huán)境評價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)突破，打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌。嶧城區(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會治理模式，打通服務(wù)群眾和企業(yè)的“最后一公里”，獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，作為改革創(chuàng)新案例在全省予以推廣。山亭區(qū)“云公章”秉持“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的理念，已完成10個(gè)鎮(zhèn)街186個(gè)行政村“云公章”智能化管理系統(tǒng)安裝使用，運(yùn)用“小切口”推動“大整治”。市中區(qū)“小紅土”宣講緊扣學(xué)習(xí)教育主線，23支服務(wù)隊(duì)奔赴基層開展各類黨史宣講活動300余場次，經(jīng)驗(yàn)做法被央視、《人民日報(bào)》《新聞聯(lián)播》等媒體刊播。在歷時(shí)4個(gè)月的全省“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”黨史知識競賽中，我市參賽人數(shù)排名全省第5位、競賽總分?jǐn)?shù)排名第6位，還有一名同志取得全省決賽第四名的優(yōu)異成績。
督促指導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。“抓常”督導(dǎo)常態(tài)化。充分發(fā)揮11個(gè)市委巡回指導(dǎo)組作用，實(shí)行半月定期調(diào)度和不定時(shí)抽查相結(jié)合的方式，通過重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單、其他為民辦實(shí)事清單、黨員干部排查問題清單“三張清單”，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)，對民生項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行動態(tài)管理，及時(shí)發(fā)出“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)提示單，同時(shí)通過召開述評會議等方式，對推進(jìn)情況緩慢的項(xiàng)目制定提升方案，推動辦實(shí)事全面動起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。7月到10月上旬，共對全市“我為群眾辦實(shí)事”民生項(xiàng)目推進(jìn)情況開展了三輪全面督導(dǎo)檢查。“抓長”制度長效化。堅(jiān)持把解決問題和建立長效機(jī)制結(jié)合起來，通過現(xiàn)場觀摩、實(shí)效檢驗(yàn)、群眾評價(jià)，發(fā)現(xiàn)總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)做法，并且把好的做法固化為長效機(jī)制，為解決民生難題提供有力制度保障，讓群眾能夠持續(xù)感受到活動成效。圍繞完善困難群體救助和社會保障、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升基層社會治理、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面，形成了一批管長遠(yuǎn)、管根本的政策制度，目前已制定出臺相關(guān)制度文件16個(gè)。 （記者 劉振江）
