10月20日,市政府新聞辦舉行“砥礪六十年 奮進新時代”主題系列新聞發布會——棗莊市城鄉水務局專場,介紹市城鄉水務局“治水興棗 善水惠民”工作的有關情況,并回答記者提問。
市委、市政府高度重視城鄉水務工作,六十年來,始終將治水興水作為事關棗莊長遠發展的根本大計來抓,著力破解制約經濟社會高質量發展的水安全問題。全市各級城鄉水務部門守水有責、守水負責、守水盡責,與時俱進、開拓創新,棗莊水利之興,代有所成。特別是“十三五”期間,全面推進全市節水型社會、水旱災害防御、水生態環境保護和水務管理體制改革建設,建立了以供水安全、防洪安全、生態安全為核心,與經濟社會發展相匹配、能應對百年一遇特大干旱的水安全保障體系,為“工業強市、產業興市”戰略提供了堅強的水資源支撐。2019年,山東省改革開放以來規劃建設的第一座大型山丘區水庫--莊里水庫建成并成功蓄水,為全市經濟社會發展提供了充足的水資源支撐保障;2021年初,棗莊市、滕州市分別被住建部和國家發改委命名為全國第十批“國家節水型城市”。
一是水利基礎設施建設成果豐碩。六十年來,建成了勝利渠、莊里水庫、石嘴子水庫、南水北調東線一期、韓莊運河(湖口~臺兒莊)續建、平原洼地治理、湖東滯洪區治理、巖馬、馬河、周村、石嘴子、戶主5座大中型水庫除險加固等一大批打基礎、管長遠、促發展、惠民生的節水供水重大水利工程,水旱災害防御能力、水資源優化配置能力實現了跨越式提升,有效保障了人民群眾生命財產安全和經濟社會高質量發展。工程投資同步大幅增加,“十三五”期間,全市水利建設累計完成投資超過85億元,是“十二五”時期的2.36倍。
六是城鄉供排水和污水處理能力有效提升。2019年,自承接指導城市供排水和污水處理回用職能以來,全力推動城市供水管網向農村延伸,城鄉供水一體化格局基本形成,污水處理能力顯著增強。城市建成區城市主干道104.2公里雨污合流管網改造任務圓滿完成,城市建成區10條黑臭水體全面消除。兩年來,指導新建、擴建城市污水處理廠4座,新增加污水處理能力11萬噸每天。目前,全市共有11座城市污水處理廠,日處理能力達60萬噸每天,44個建制鎮都按要求完成了污水處理建設任務。
2021年是建黨100周年,棗莊建市60周年,也是“十四五”規劃開局之年。落實“工業強市、產業興市”三年攻堅突破行動,全市各級城鄉水務部門應爭當排頭兵、急先鋒。
三是優化城鄉供水排水布局。十四五期間,加快推進水源工程建設、污水再生處理利用工程建設、跨流域調水工程建設和城鄉供水一體化,擬新建城南水庫等6處水源、薛城大沙河鄒塢段等6處河道攔蓄、滕州市(城區)第四污水處理廠等8項污水再生處理利用工程,計劃到2025年,全市總用水量控制在10.37億m3,新增供水能力1.19億m3,自來水普及率97.5%,農村集中供水率98%,規模化工程供水人口覆蓋比例80%,城鄉供水一體化率70%以上。
二、聚焦長效機制建立,縱深推進水務行業強監管。將工作重心向常態化執法監督轉移,著力完善常態化監管制度。
一是促進水資源節約集約利用。持續抓好年度用水總量和用水效率“雙控”,2022年底前基本完成取用水專項整治行動,形成全市“一張圖”、“一本賬”、“一套機制”的“三個一”工作成果。鞏固國家節水型城市創建成果,加強公共領域節水,開展節水型社會、社區、企業、機關、校園等節水型載體創建行動。計劃到2025年,工業萬元國內生產總值用水量、萬元增加值用水量較2020年分別下降10%、5%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.66。
二是不斷強化河湖管理保護。年底前,完成128座水庫、285條(段)河流“一河(湖)一策”編制。2025年前,全市6座大中型水庫、13條設立市級河長的河流和南四湖棗莊段全部達到省級美麗河湖標準,44條流域面積在50平方公里以上的河流達到市級美麗河湖標準。開展水美鄉村建設,分期分批把農村河湖打造成“河暢、水清、岸綠、景美、宜居”的幸福河湖。
三是持續加強水生態修復。嚴格落實《南四湖生態保護和高質量發展規劃》要求,加快推進城市建成區城市主干道雨污合流管網改造工作,2023年底前,全面完成231.5km改造任務;探索建立“重點關注名單”和動態監測制度,全力推進水土保持實時高效精準監管,計劃到2025 年,新增水土流失綜合治理面積137平方公里。加快推進“山水林田大會戰”目標任務,2025 年底前,完成44條流域面積在50平方公里以上河流的河道治理任務。
三、聚焦主體責任落實,切實筑牢水務底線保安全。安全是發展的重要前提和保障,必須切實強化風險意識和底線思維,壓緊壓實安全責任,健全完善風險管控與隱患排查治理機制,嚴防死守確保不發生重特大事故。
一是統籌抓好安全生產工作。扎實推進水利生產經營單位和水利工程管理單位安全生產標準化建設,持續深入開展安全生產專項整治三年行動、安全生產大排查大整治行動和安全生產宣傳“五進”活動,不斷推動雙重預防體系建設,保持全系統安全生產形勢持續穩定。
二是著力推行工程標準化管理。持續鞏固水利工程運行管理集中行動成果,建立完善水利工程數字化管理平臺和信息資源庫,全面提升工程管理信息化水平。年底前,除新、改、擴建和除險加固未移交工程外,全市大中小型水庫、大中型攔河閘(橡膠壩)、大中型河道堤防等重點水利工程全部實現標準化管理。
三是扎實做好水旱災害防御工作。持續開展風險隱患排查整改,切實加強同氣象、水文等部門的聯合會商和分析研判,不斷提高信息化在水旱災害防御領域的運用水平,依法依規科學調度各類水利工程,發現險情第一時間報告、第一時間處置。計劃到2025年,洪澇災害年均損失率下降至0.45%以下。
下一步,我們將圍繞“工業強市、產業興市”三年攻堅行動、“山水林田大會戰”和鄉村振興“雙十鎮”建設,積極構建安全牢固、生態和諧、空間均衡的現代水務工程體系和運行高效、管控有力、智慧融合的現代水務管控體系,為新時代現代化強市建設提供更加可靠的水務保障。