開欄語
70年砥礪奮進,70年春華秋實。70年來,特別是黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我市各項事業發生了翻天覆地的變化。
為充分展示我市70年光輝歷程,生動反映黨的十八大以來的歷史性變革和歷史性成就,本報即日起開設“壯麗70年·奮斗新時代——我市經濟社會發展綜述”欄目,運用文字、圖片等形式,全面回顧70年來我市在黨的建設、經濟轉型及農業、社會事業、生態環保、城市建設等方面取得的輝煌成就,激勵全市廣大干部群眾不忘初心、牢記使命,為推動資源型城市創新轉型高質量發展、建設自然生態宜居宜業新棗莊貢獻力量。
新中國成立70年以來,我市本著高起點規劃、高標準建設、高效能管理的原則,以完善城市功能、服務群眾生產生活為重點,不斷加快城市基礎設施建設步伐,各項城市建設事業得到飛速發展。城市建成區面積由1978年的不足10平方公里擴大到215.7平方公里,城市人口增加到143萬人,常住人口城鎮化率為58.88%。先后創建成為國家園林城市、國家森林城市、國家環保模范城市、國家衛生城市等,昔日的“煤城”已變成“綠城”,成為自然生態宜居宜業的新棗莊。
城鄉統一規劃管理
山水特色生態宜居
1961年棗莊市改建為省轄地級市。為使城市建設有規可依,1978年編制城市建設總體規劃后,多次進行規劃修編。1999年7月,經省政府批準,最終確定了以棗(莊)--薛(城)中心城為核心,東西擴展、相向對接、兩極膨脹的建設思路,劃定了三區合一的組團式城市發展格局。
2004年6月,市駐地正式遷至新城,行政中心區正式建成投入使用,形成了全新的城市框架。2005年11月,新一輪《棗莊市城市總體規劃》編制完成,2007年編制了《2007-2020年棗莊市城市總體規劃》,新的總體規劃將棗莊市定位為山東省重要的能源、建材和煤化工基地及魯南城市帶中心城市之一,標志著我市進入一個以中心城市為龍頭,帶動區域經濟、社會發展的新階段。
在市委、市政府“新城做靚、老城做新”思路的帶動下,《棗莊市城市總體規劃(2011-2020年)》經一系列修編后,2016年經國務院批準實施。確定了產業發展戰略是提升傳統產業、大力發展高新技術產業,空間拓展戰略是打造區域輻射中心、促進中心城區集聚發展,可持續發展戰略是加強城鄉環境保護、促進城鄉統籌發展。
新的城市總體規劃注重城鄉一體、統籌發展,在《總體規劃》確定的3069平方公里城市規劃區范圍內,實行城鄉統一規劃管理。健全完善了近期建設規劃重點區城市設計,市政公有專業專項規劃、鄉鎮規劃等規劃體系,一主一副兩區的城市格局已經形成,山水特色生態宜居的城市風貌日益鮮明。
完善配套設施
保障城市生活
城市,是承載人們夢想和希望之地,事關群眾的衣食住行安居樂業,完善配套服務基礎設施,是讓城市生活更加美好的保障。
20世紀八九十年代,市駐地新建了光明路、文化路、振興路、龍頭路、建設路等城區主要道路,城區道路框架基本形成,城區商業開展蓬勃發展。1996年,拓寬改建的青檀路被評為省優、市優工程,首次榮獲省市政工程協會“泰山杯”獎。
近十年間,新城道路建設突飛猛進,長白山路、太行山路、祁連山路、黑龍江路、松花江路、長江路等一大批城市主干道相繼建成交付使用,構筑了新城區“六縱六橫”的主干路網及完備的支路相結合的道路路網系統。2012年建設了跨越三區的榴園大道工程,目前正在修建的世紀大道等工程,使市中區、薛城區、高新區路網對接進一步加快,城市道路的通達性、便捷性進一步提升。建成啟用客運換乘中心,BRT通車總里程全國最長,實現市域五區一市全覆蓋。目前,我市建城區215.71平方公里,城區人口143.07萬人,人均城市道路面積25.56平方米。
我市城市公共供水始建于1964年,2000年正式更名為棗莊市供水總公司,1987年-1990年建成周村水庫供水工程。20世紀90年代,隨著城市的不斷發展和人口的驟增,供水矛盾再次顯露,供水能力嚴重不足,城市供水面臨重大壓力,需開辟新的供水水源來徹底解決供需緊張的局面。實施了城市供水挖潛改造,配套建設了丁莊水源地和十里泉水源,實施了嶧城至市中區1.5萬噸應急引水工程和東、西城供水貫通一期工程,城市供水能力大幅提升,目前城市用水普及率已達99.7%。
我市于1982年籌建棗莊市煤氣公司,1999年,棗莊市煤氣公司更名棗莊市燃氣總公司,增加管道液化石油氣的經營業務,供氣各類由單一的管道人工焦爐煤氣發展成管道人工煤氣、區域性管道液化石油氣、輕烴氣、瓶裝液化石油氣多種氣源的供氣格局。目前,燃氣普及率已達99.72% 。
1998年,棗莊市污水處理廠建成運行;2002年,滕州市第一污水處理廠建成,設計處理規模為8萬噸/日;2003年,薛城區污水處理廠建成運行,處理規模4萬噸/日。目前我市已實現污水處理一區一廠,再生水年利用量達5061萬噸,污水集中處理率達97%。城市集中供熱面積逐年擴大,供熱普及率達到73%。
強化綜合功能
提升環境品質
近年來,我市從保證城市經濟發展和人民生活需要出發,逐年加大建設力度,城市綜合承載力顯著提升。目前,滕州市、薛城區、市中區同步開展了新區建設,臺兒莊區和山亭區成功納入國家重點生態功能區,實施中心城區山體水系治理工程,把好山好水好風光融入城市,著力塑造青山擁城、綠道環城、碧水繞城的城市形象。
十三五期間,我市房地產開發完成投資92.11億元,開工建設城鎮保障性安居工程10.42萬套,臺兒莊古城榮獲中國最美休閑度假旅游目的地,石頭部落、微山湖紅荷濕地,成為4A級旅游景區。
新城行政中心的建設全面推動了中心城區縱深發展,市直各部門辦公設施相繼建成投入使用。教育、醫療、商貿、住宅等服務配套設施逐步完善。新城實驗學校、棗莊職業學院、實驗幼兒園、棗礦中心醫院建成投入使用。市委黨校、新城中醫醫院、天衢物流中心、舜天國際大廈商貿設施、翰景名座購物廣場基本建成。京滬高鐵棗莊站及站前廣場建成投入使用,棗莊邁入“高鐵時代”。啟動建設40萬平方米的大型文化體育設施-棗莊市民中心。
各區(市)城市基礎設施建設繼續加快。建成了市中區光明廣場和東湖公園、滕州市龍泉廣場、薛城區奚仲廣場、新城南方植物園、山亭豐澤湖公園、嶧城壇山公園等,城區公園由22個增加到35個,居民生活環境不斷得到改善,城市生態和城市功能得到極大改善。目前,建成區綠化覆蓋面積增加3450公頃。
市中區基礎設施配套不斷完善,開元大街、陽光嘉園、文苑小區等大批居住小區相繼竣工,吉品商業街、中天步行街、東方商貿園等一批城鄉市場陸續建成使用。
2017至2018年實施了綜合管廊、海綿城市建設、黑臭水體整治等生態綠色工程建設,城市建設發展向著創新、和諧、綠色的方向穩步前進。
我市堅持城市形象就是競爭力、管好城市造福人民的工作理念,從源頭化解城中管理的矛盾和問題,不斷提升城市管理水平,理順城市管理體制,出臺了加強城市管理30條意見,將市政設施、同林綠化、環境衛生等工作統一納入城市綜合管理體系,加快構筑市和區市共享的城市綜合管理信息網絡平臺,促進城區數字化管理無縫覆蓋,環境變得更加優美,服務能力進一步提升,人居環境不斷得到改善。