1月7日上午9時，棗莊市第十六屆人民代表大會第四次會議在新城會展中心隆重開幕。市委書記、市人大常委會主任李峰主持；市委副書記、市長石愛作作政府工作報告；棗莊市中級人民法院院長孫英作法院工作報告；棗莊市人民檢察院檢察長張敬艷作檢察工作報告。

石愛作在報告中回顧了2019工作。他說，預(yù)計全市生產(chǎn)總值增長4%左右；一般公共預(yù)算收入增長0.4%，可用財力增長5%以上；社會消費品零售總額增長4.7%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%和8.5%。一是動能轉(zhuǎn)換全面提速；二是改革開放縱身推進；三是城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步提質(zhì)；四是民生保障更加有力；五是行政效能持續(xù)提升。
石愛作在報告中不回避存在的問題，他說，我們也清醒地認識到，棗莊經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑不寬，制造業(yè)數(shù)字化、智能化水平不高，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、比重低，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨；要素保障趨緊，土地、能耗、環(huán)境容量接近“天花板”，項目落地建設(shè)受到制約；民生領(lǐng)域還存在不少短板，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不充足；污染防治壓力較大，尤其是大氣污染防治形勢嚴峻；政府工作人員法治思維、專業(yè)素養(yǎng)、擔當精神還有欠缺，廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，營商環(huán)境仍需優(yōu)化，我們一定正視問題、直面挑戰(zhàn)，認真加以解決。
關(guān)于2020年工作安排，石愛作指出，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，聚焦“先把棗莊經(jīng)濟搞上去”的目標定位，大力實施智能制造發(fā)展戰(zhàn)略，按照“重點工作攻堅年”要求，突出新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化兩大牽引，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動改革創(chuàng)新再深化、雙招雙引再發(fā)力、城鄉(xiāng)建設(shè)再提質(zhì)、民生保障再加強，助推資源型城市高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
關(guān)于今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，石愛作說，生產(chǎn)總值增長6%左右；一般公共預(yù)算收入增長3%左右；進出口總額增長6%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%和7.5%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；全面完成省下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標。
石愛作提出，今年要抓好八個方面的工作:一是聚力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，夯實高質(zhì)量發(fā)展支撐。培優(yōu)培強先進制造業(yè)集群，突出打造高端裝備產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)三個千億級產(chǎn)業(yè)板塊，培植壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。助力助推企業(yè)梯次成長。抓實抓好開發(fā)區(qū)改革發(fā)展；二是聚力推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，打造高質(zhì)量發(fā)展引擎。進一步做實創(chuàng)新平臺，進一步做強創(chuàng)新主體，進一步做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)；三是聚力增強發(fā)展動力，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。以更大力度抓好招商引資，以更大力度抓好招才引智，以更大力度擴大有效投資，以更大力度激活消費需求，以更大力度抓好外經(jīng)外貿(mào)；四是聚力優(yōu)化營商環(huán)境，做強高質(zhì)量發(fā)展保障。著力保障要素供給，著力深化“一次辦好”改革，著力支持民營經(jīng)濟發(fā)展；五是聚力建設(shè)宜居城市，拓展高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。打造山清水秀大新城，構(gòu)建綜合立體大交通，推動城市品質(zhì)大提升，做好文旅融合大文章；六是聚力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。扎實推進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，扎實推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；七是聚力打好三大攻堅戰(zhàn)，補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決打好防范金融風險攻堅戰(zhàn)；八是保障和改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展。努力提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，努力辦好人民滿意的教育，努力完善社會保障體系，努力提高全民健康水平，努力提升社會治理現(xiàn)代化水平。
關(guān)于加強政府自身建設(shè)，石愛作指出，為政以公，奮斗以行。各級政府及其工作人員要自覺負起振興棗莊、強市富民的重任，深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，進一步優(yōu)化政府職能，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，著力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要忠誠履職，要依法履職，要實干履職，要廉潔履職。

市人大常委會副主任宋淑啟、徐玲、于良、劉志才，秘書長趙士亮等在主席臺前排就座。