去年以來，棗莊市市中區(qū)行政審批服務局統(tǒng)籌謀劃推進政務服務工作，深耕政務服務供給側和企業(yè)群眾需求側改革，推進政務服務增值化，為市場主體提供更大范圍、更寬領域、更深層次的政務服務。

       緊扣更高標準

       推動政務服務體系增值

       推進政務服務現代化，打造現代化政務服務體系，要統(tǒng)一建設標準、事項標準、服務標準。統(tǒng)一建設標準。在全市率先出臺基層政務服務標準化建設指引，從服務場所、服務事項、日常管理、工作制度等“5+1”個方面，對鎮(zhèn)（街）明確了35項具體標準、村（社區(qū)）明確了26項具體標準，按照提升一批、改造一批、新建一批的原則，推進各鎮(zhèn)街新便民服務中心建設裝修，提升硬件水平。目前，已經推動新建鎮(zhèn)街便民服務中心3處、改造提升8處，總面積約7200余平方米。統(tǒng)一事項標準。進一步擴大“鎮(zhèn)內事鎮(zhèn)內辦”改革范圍，在稅郭鎮(zhèn)試點基礎上，將改革范圍擴展至所有鎮(zhèn)街實施，組織10個賦權區(qū)直部門，統(tǒng)一向鎮(zhèn)街梳理下放高頻政務服務事項92項，統(tǒng)一規(guī)范制定《服務指南》，公示服務事項，規(guī)范服務流程。按照“標準規(guī)范、四級統(tǒng)一”要求，修訂完善“6+1”類政務服務事項基本目錄、實施清單，目前全區(qū)梳理發(fā)布事項868項。統(tǒng)一服務標準。組織10個部門35名業(yè)務骨干成立市中區(qū)基層政務服務員隊伍，以建立溝通平臺、每月下沉指導、政務服務回訪等方式，解決基層政務服務及事項下放過程中遇到的困難和問題；加強業(yè)務培訓，通過專題培訓、現場指導、案例示范、線上答疑等方式開展業(yè)務培訓，提高承接工作水平，確保基層政務服務事項“放得下、接得住、辦得好”，目前共培訓11個鎮(zhèn)街及各部門對口科室工作人員500余人次。

       緊扣強工興產

       推動政務服務內容增值

       聚焦“強工興產、轉型突圍”、工業(yè)倍增戰(zhàn)略大局，提供一站式、套餐式、極簡辦的全周期衍生服務。聯合搭建“一站式”服務平臺。創(chuàng)新成立多部門聯合企業(yè)服務站，通過集成化、定制式、一站式的行政許可政務服務和常態(tài)化會商工作機制，打破部門壁壘，實現了政務服務資源的整合優(yōu)化、信息共享、流程再造和審管銜接。服務站成立以來，先后為14個省、市重點項目提供“定制式”管家服務80余次，指導幫助辦理各類手續(xù)28件，有效降低企業(yè)辦事成本和提高政務服務效能。創(chuàng)新打造“套餐式”審批模式。深化“零增地2.0”審批模式，梳理閑置廠房土地資源，精準匹配項目需求，降低企業(yè)制度性交易成本，目前累計實現16個項目“租賃即開工”，有效利用廠房4.23萬平方米。深化“預建廠房+項目審批”雙鏈推進審批模式，審批要件和審批用時分別壓縮30%和50%，審批提速60%以上，目前已建設標準化廠房67.74萬平方米，19個項目享受該政策紅利。統(tǒng)籌推進“用地清單制”、區(qū)域評估、“標準地”出讓等改革措施，持續(xù)降低企業(yè)用地成本，目前已累計出讓“標準地”7宗357畝，成交價9315萬元。推出園區(qū)“極簡辦”服務舉措。打造“洽談即服務、簽約即供地、租購即開工、開工即配套、竣工即辦證”的全流程極簡審批服務模式，圍繞園區(qū)工業(yè)項目生產經營全生命周期需求，進一步合并申請材料、簡化審批流程、壓縮辦理時限，同時推動各部門加強信息共享和業(yè)務協(xié)同，提供從引進落戶、市場準入、用地審批、投資立項、環(huán)保節(jié)能、工程建設、竣工驗收、市政基礎設施報裝等方面“保姆式”政務服務，促進工業(yè)項目早落地、快建成。

       緊扣快速便捷

       推動政務服務渠道增值

       緊盯“群眾需求側”，深入推進“服務供給端”改革，擴大就近辦、智助辦、貼心辦等多元服務供給，最大限度便利企業(yè)群眾辦事需求。提供延伸服務，實現“就近辦、多點辦”。針對不同類型組織辦事需求，開展進企業(yè)、進項目、進園區(qū)、進社區(qū)、進農村、進商街等“六進”工作，在紅星美凱龍商圈設立服務站點，建成全市首家“棗辦好·好幫辦”幫辦服務站；成立全市首個巾幗企業(yè)家服務站，不斷優(yōu)化女性企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展營商環(huán)境；在未來易購設立全省首個政務服務紅色驛站，擴展服務商業(yè)綜合體內企業(yè)渠道維度；在吉品街建立全市首個“局街共建政務服務示范點”，設立首席審批員，由1名政務服務員負責受理個體全生命周期審批事項，實現43項高頻事項就近辦。推出智助服務，實現“自助辦、智慧辦”。投資122萬元，開發(fā)高頻政務服務事項智助辦理系統(tǒng)，統(tǒng)一為全區(qū)11個鎮(zhèn)街購置自助服務機，在全市率先建設鎮(zhèn)街24小時政務服務自助網點；持續(xù)優(yōu)化全區(qū)政務服務電子地圖，目前已具備信息查詢、智能檢索、智慧導航、在線評價等基本功能，同時重點打造在線預約、周邊服務、適老化改造、實時糾錯等特色服務功能，打造更加便捷智慧的“一刻鐘政務服務圈”。實行貼心服務，實現“幫辦代、延時辦”。持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦服務，依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務大廳，創(chuàng)新推出“1+1+1+N”工作模式，組建253人幫辦代辦隊伍，按照有標識、有場所、有窗口、有設施、有事項等“九有”標準設置幫辦代辦窗口，針對不同群體提供多樣化、個性化、便利化服務。企業(yè)群眾“上班沒空辦事、下班沒處辦事”，梳理公布88個“不打烊”高頻事項，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政務服務中心（便民服務中心）、服務窗口在午休時段、雙休日、節(jié)假日常態(tài)化開放，今年以來，區(qū)鎮(zhèn)兩級“不打烊”辦件累計3688余件，咨詢1010余件。（本報通訊員）