針對困境兒童無人照看缺關心、無人陪伴缺溫暖、心里自閉缺溝通、安全方面缺意識“四缺”難題，高位統籌、科學謀劃，接力填補“關愛空白”。

       一是頂格推動，定保護之綱。高度重視未成年人保護工作，成立由滕州市委、市政府主要領導任“雙組長”的未保工作領導小組，先后制定出臺事關兒童切身利益的政策措施146項。為保障困境兒童節假日關愛不空白，推動未保工作行穩致遠，2021年6月，在大塢鎮整合利用一處38畝的小學校區，創新設立“鳧山假期快樂成長營”，為困境兒童提供全方位托管服務。目前，滕州市“假期快樂成長營”發展到11處，輻射21個鎮街中小學，形成了完整的組織體系。

       二是優化布局，謀整合之力。健全完善保障體系，以打造“假期快樂成長營”為抓手，優化載體布局，拓寬保護觸角，投資7.2億元，建成中小學素質教育實踐中心等市級平臺13處，建設親子閱讀基地12個、“希望小屋”341個、留守兒童活動站42處，實現了未成年人特別是困境兒童親情有依、生活有護、困難有幫、成長有助，形成了品牌引領、統籌聯動的未保工作新格局。

       三是兜好底線，行關愛之舉。以困境兒童現實需求為導向，在精準化關愛、補缺型關愛、沉浸式關愛上下功夫，為全市散居孤兒每月提供補貼1800元、重點困境兒童每月1250元、事實無人撫養兒童每月1800元，兜牢兜實關愛底線。堅持情動于中、精準幫扶，拓展延伸成長營功能定位，開設農耕種植體驗、食育文化、自然藝術、科技探索等課程，豐富完善課程體系。

       充分發揮“假期快樂成長營”的陣地作用，開展德智體美勞全方位教育，托管兒童從開始的自卑無助、封閉叛逆，變得活潑開朗、熱愛生活，綜合素質得到提高，社會認同感大幅提升。

       一是思品奠基。加強對托管兒童的思想引導，積極開展愛國主義教育，踐行社會主義核心價值觀，組織到滕州國防科技教育基地、墨子科創園、滕州書展現場等開展研學，接受紅色主題教育，長知識、育品行，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。龍泉街道依托董村紅色記憶館等平臺，積極開展“紅色閱讀伴我成長”等各類主題教育活動23次。

       二是文化培基。堅持啟迪智力、開發腦力，加強科學文化知識教育，設立閱讀室，供托管兒童閱讀典籍、自主學習、完成假期作業。每天進行晨誦、午讀、暮省活動，培養閱讀興趣，養成良好習慣，真正從經典中得到心靈慰藉，在誦讀中傳承優秀文化。

       三是體育強基。推進陽光體育運動，組織托管兒童開展足球、籃球、乒乓球、呼啦圈等課程體驗活動，增強身體素質；突出地方特色，開設段家武術和大洪拳課程，讓孩子們在傳承本地文化中強健體魄、健全性格、增進友誼。

       四是美育固基。注重托管兒童個體差異和興趣培養，設立小百靈藝術、剪紙、扎染、“葫蘆娃”彩繪、茶道禮儀等一批特色鮮明的藝術社團，讓孩子們參與其中，就地取材，放飛思想，自由創作，在社團活動中受到美的熏陶，素質得到提升。

       五是勞動筑基。創新開設粉皮制作、泡菜腌制、磨豆腐等社團，讓托管兒童親自動手實踐，掌握生存技能。開辟生態蔬菜勞動實踐基地，讓托管兒童全程參與種植、管理、采摘，感受勞動艱辛，珍惜勞動成果。

       聚力做實經費、隊伍、安全“三大保障”，進一步構建順暢的運行機制，為“假期快樂成長營”添活力、增動力。

       一是經費保障一盤棋。將未成年人保護工作相關經費納入本級財政預算，每年撥付困境兒童各項補貼1522萬元。統籌財政資金、彩票公益金、愛心企業捐資等多種渠道，全力做好“假期快樂成長營”建設運行經費保障。加大政府購買未成年人關愛服務力度，目前共列支1000萬元購買服務項目22個。

       二是志愿隊伍齊參與。始終高度重視培養、引導和扶持社會公益組織參與困境兒童救助保護工作，吸納有意愿、有專長、態度好的教師志愿者300余人、社會志愿者40余人，每天早晨開私家車把困境兒童接到成長營，為他們提供愛心助學、心靈呵護、親情陪護等精細化服務，中午提供免費午餐和午休場所，下午4：30后再開車把他們送回家，困境兒童的幸福感、獲得感顯著提升。

       三是監管聯動聚合力。建立健全“假期快樂成長營”安全管理制度，制定相關應急預案，及時妥善處置意外或突發事件。與困境兒童監護人簽訂安全責任書，明確服務點、服務人員和學生的權利義務，保障各方知情權。強化公安、衛健、市場監管等部門間的協調聯動，定期開展執法檢查，全面消除安全隱患，織牢織密安全保護網。