“市中有著輝煌的百年工業史，是一座英雄的城市，也是一方創新創業的熱土，恰逢大有可為的新時代，唯有聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻，才能不負時代、不負人民。”2022年1月17日，在棗莊市市中區第十次代表大會上，市中區委書記宋磊作了題為《勇擔新使命 奮進新征程，為開創新時代社會主義現代化強區建設新局面而努力奮斗》的報告。這份報告的背后，是市中區搶抓機遇、勇毅前行，實現綜合實力持續提升的決心。未來五年，市中區將以“先把經濟搞上去、集中精力強工業”為中心，實施“工業強區、產業興區、城建立區”戰略，加快產業轉型升級，推動城市能級跨越，全力推進高質量發展，奮力開創市中區經濟社會轉型發展、趕超發展新局面。
(薛開元 攝）
提質增速，雙向突破
在公布的數據中，2021年市中區預計全區生產總值完成280億元，年均增長5.5%；規上工業增加值增長8.9%，年均增長5.7%；進出口總額完成49.7億元，年均增長15.1%；一般公共預算收入完成25.9億元，剔除消化虛收因素，年均增長16.5%，稅收占比達到78.3%。要知道，對于經歷了“騰籠換鳥陣痛期”的市中區來說，這一成績來之不易。事實上，只有經過明確量化的目標，才更能抓好過程，拿到結果。此次黨代會報告中，市中區明確提出，未來五年將全面完成“十四五”經濟社會發展目標任務，地區生產總值突破380億元，人均GDP增長達33.8%，城市人口達到48.8萬人，成為魯南地區最具競爭力的區域中心，在“工業強市、產業興市”建設中走在前、當標桿。擘畫藍圖、揚帆啟航，新的號角已吹響，資源稟賦、干勁十足的棗莊市中區，又將如何把握時與勢，主動融入國家和省、市發展大局，找準自身在構建新發展格局中的功能定位，發揮產業優勢，擔當作為？1月5日舉行的區委經濟工作會議強調，市中區將繼續圍繞“先把經濟搞上去、集中精力強工業”這一中心，緊扣“工業強市、產業興市”部署要求，以“重點工作提升年”為抓手，大力實施工業經濟、招商引資、創新能力、營商環境、城市品質、鄉村振興、民生福祉、干部作風“八大提升突破工程”，推動三年倍增計劃穩步實施，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。市中區委書記宋磊指出，未來五年，市中區要成為全市轉型速度最快、發展質效最高的城市之一。傳統產業全面升級，新興產業塑成優勢，符合省“十強現代優勢產業集群”和市“6+3”現代產業體系項目數量大幅增加，四大主導產業集群規模持續擴大、支撐作用更加突出，“四新”經濟占比和高新技術產業占比顯著提高，新增規模以上工業企業120家，工業總產值達到300億元，工業增加值完成100億元，加快構建現代化經濟體系。同時，圍繞“融入”和“崛起”兩篇文章，市中將深度挖掘城市工業文化、煤礦文化、鐵路文化、紅色文化內涵，高標準開展中興特色文旅規劃設計，推動中興文化鐵路遺產公園、中興文化博物館建設，重現“老礦里”歷史風貌，叫響“百年中興、盡在市中”特色文化旅游品牌。支持1878民國風情街、吉品街創建省級文化旅游夜間消費集聚區、省級旅游休閑街區，打好市中特色美食牌，繁榮發展夜間經濟，讓人們感受城市煙火、市井美味。與以往不同的是，“高質量發展”與“加速度轉型”成為市中區未來發展重要的關鍵詞，這也意味著，未來五年，市中區發展要實現“質”與“速”的雙向突破。
擦亮市中“金”字招牌
問渠那得清如許？為有源頭活水來。在城市發展過程中，只有不斷引入人才、資金、項目三股活水，才能真正實現經濟發展與社會進步的雙贏。新的一年，市中區將聚焦“招大引外、招新引高”，在招商引資上提升突破，培育壯大高質量發展新動能。把招商引資作為經濟發展的“生命線”，以高水平金融服務激活資本市場，全力打造對外開放新高地。牢固樹立精準招商、專業化招商思維，圍繞優勢特色產業，繪好產業圖譜、招商地圖，編制頭部企業庫、項目庫，實體化運作招商隊伍和項目落地委員會，全面提升“招”和“落”的水平。為了給企業創造良好的生長環境，市中區將優化營商環境作為頭號工程，對標市場化改革方向、市場主體需求和群眾期盼，補短板、強弱項、促提升，傾力打造市中速度、市中效率、市中服務工作品牌。與此同時，市中區將以更大力度搭建金融平臺。牢固樹立平臺思維，大力實施金融賦能，高效推進區級投融資平臺建設，整合行政事業單位經營性資產、國企資產和城市基礎設施資源，加大有形資產注入。力爭年內吸引5—10支基金，加快形成百億級基金規模。開展資本市場突破行動，落實企業上市扶持政策，助力資本市場“市中板塊”加速崛起。在全區“樹立平臺思維、實施金融賦能”工作座談會上，區委書記宋磊強調，要從“變”中謀新篇開新局，變財政思維為平臺思維、投資思維，將全區所有資源、資本、資產、資金進行整合，成立區級平臺公司。從“學”中拓思路創新路，加強對金融知識的學習，樹立一體化意識，培育系統化思維。從“放”中實現保值增值，堅持回歸本源、本地、本業，以做強做優做大主業為抓手，更多地將自主權下放給企業，確保企業保值增值的前提下取得更大成績。
科創為核，市中錨定“新賽道”
山東省政府工作報告中提出，2022年，山東將堅定不移促進生態環境持續好轉，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，強化系統治理、標本兼治，推動經濟社會發展全面綠色轉型。2021年，市中區實施工業技改項目406個、完成投資169.5億元，正凱新材料智能化改造典型經驗在全市推廣。高新技術企業、省級以上創新平臺分別達到49家、36家。泰和科技實現全市國家級企業技術中心、國家級制造業單項冠軍示范企業“零”的突破，無機功能材料與智能制造創新創業共同體成為山東首批“雙創”共同體，啟迪之星獲批國家眾創空間。回顧“十三五”，科創引擎無疑為市中區實現新舊動能轉換“初見成效”提供了強勁的動能，而面對“十四五”，市中區也提出了“在創新能力上提升突破，有效激發轉型跨越新動力”的思路，以“真正使創新“關鍵變量”成為發展“最大增量””為目標，揭開“十四五”的新篇章。如果說用好科創引擎是市中區邁向高質量發展新未來的第一步，那么未來市中區的產業將怎么發展？吃什么樣的飯，端什么樣的飯碗？市中區的答案，是以創新為驅動、以科技為支撐。2022年，市中區將大力完善企業研發投入正向激勵機制，鼓勵企業專注行業細分領域，瞄準核心技術開展聯合攻關，加快電致變色玻璃、金屬陶瓷材料等4個中試項目產業化。實施“雛鷹”“助飛”“頭雁”計劃，建立科技型企業培育庫，實行分層分類遞增培育，科技型中小企業突破90家，新增高新技術企業10家，單項冠軍、“專精特新”、“瞪羚”等高成長型企業6家以上。搭建創新平臺，支持企業與高校、科研院所、科創投資機構深度合作，打造新型研發機構創新聯合體。推動啟迪之星爭創國家級科技孵化器，泰和科技、中建材科創院爭創省級技術創新中心，新增市級以上創新平臺22家。 此外，市中區將堅持“以賽選才、載體聚才、環境留才”，組織開展“高層次人才棗莊行”“高層次創業大賽”等品牌活動，吸引落戶重點領域領軍人才20名、專業團隊10個。全面做好人才服務保障工作，優化購房補貼、子女入學和醫療保障等政策，配建“設施齊全、生活便利、環境優美”的人才公寓，全面激發人才創新創造創業活力。藍圖繪就，正當揚帆破浪。“市中有源長厚重的歷史文化，有上百年的近現代工業文明史，有英雄無畏、質樸善良的人民，有良好的政治生態和拼搏奉獻的干部隊伍。要以更高的眼界標桿和強烈的使命擔當，以愛市中、為市中的境界情懷為全區的發展謀長遠謀未來。要堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感行動起來，主動順應全區人民過上更好生活的新期待，激發全區上下對市中這座城市的向心力、凝聚力、自豪感、滿意度，共同譜寫市中高質量發展的新篇章。”2月9日，區委書記宋磊向全體干部發出了“重點工作提升年”動員令。重任在肩，更需策馬揚鞭。市中從未有一刻忘記過自己的使命——工業發展是其立命之本，亦是發展之魂，加快新舊動能轉換重大工程的步伐，以科技創新為核心驅動力，全面構建現代產業新體系。我們也期待著市中區，能夠在新的時代背景下不斷煥發出更具活力的新動能。
日期：2022-02-16
來源：市中發布
