食品安全、藥品安全,環境安全,件件都事關廣大人民群眾的生命健康安全。但在廣闊的農村,人民群眾的安全意識相對薄弱,食藥環犯罪行為相對隱蔽,加之涉案價值小,犯罪地點分散偏遠,成為公安機關打擊的盲點和難點,也是擺在公安機關面前的一項重大課題。
而在微山湖畔,滕南平原的滕州市西崗鎮駐地的滕州市公安局西崗派出所,作為山東省基層公安機關首家建立獨立食藥環快檢室的派出所,以守護鄉村舌尖安全,保衛美麗鄉村為已住,積極探索食藥環違法犯罪源頭治理一體化新模式,經過近一年的實踐治理,取得豐碩戰果,形成了公安機關農村基層派出所打擊和防控食藥環違法犯罪治理的“西崗版本”。
11月17日至18日,冷空氣襲擾下的魯南大地,冬雨霏霏,葉落滿地,廣袤鄉村又進入了冬閑時節。但在滕州市西崗鎮街頭,許多群眾看到了忙碌的一幕:西崗派出所的七、八名民警,正在對街道兩旁的食品、藥品店進行拉網式排查,成為初冬時節西崗鎮街頭的一道風景。
勇為人先,建立全省派出所第一家基層食藥環快檢室
滕州市公安局西崗派出所自參加2019年集中打擊食藥環犯罪“昆侖行動”以來,結合轄區實際,會同西崗鎮市場監管、社會綜治、消費者協會等部門,積極組織開展了打擊整治食藥環問題聯合行動。并于2020年1月,在市局和上級食藥環偵部門的支持、指導下,投資30余萬元,購買先進儀器及試劑等,建成了山東第一家基層派出所獨立食藥環快檢室,可快速檢測食品、藥品中可能添加的有毒、有害物質。初檢發現問題后,則快速啟動一體作戰、聯合執法,突破了案源少、檢測難的舊困境,開創了精準打擊的新局面。今年4月份,通過信息員提供線索,快檢室快檢復檢,成功端掉李某等人非法生產、銷售有毒有害豬頭肉窩點3處,扣押“貓”牌工業染料12袋,亞銷酸鹽40余袋、工業用脂松香18斤等物品一宗,徹底鏟除了一個群眾舌尖上的“毒瘡”。
偵案利器,全市第一家使用無人機偵破食藥環違法犯罪派出所
西崗鎮轄區面積近120平方公里,與濟寧市接壤,毗鄰煙波浩渺、北方最大的淡水湖——微山縣。境內有8個辦事處,72個村居,柴里、蔣莊、曹莊3家大型國有煤礦和盛隆焦化等20余家大規模的企業,食藥環領域問題涉及面廣,外來人口眾多,治安環境復雜。為有效打擊食藥環及其它領域違法犯罪活動,西崗派出所主導推動“智慧西崗、5G城市”建設,率先開通5G基站,裝配了4臺警用無人機,成為棗莊公安機關第一家使用無人機進行偵破實戰的基層派出所。利用5G傳輸技術創設無人機偵察戰隊、智能巡邏車戰隊,布建21處探針設備,實現指揮調度、信息采集、警情研判、監巡對接、質態監測“一體五翼”高效運轉,對食藥環重點區域進行全天候巡邏監管,全面構建了打擊食藥環犯罪的現代偵查模式。今年3月,西崗派出所根據“人力資源”情報網收集到一條重要線索,隨即與市局合成作戰中心互聯互通,與治安大隊、食藥監管局等部門聯勤聯動、聯合執法,迅速破獲楊某某等人非法生產、銷售有毒有害狗肉食品案1起,抓獲犯罪嫌疑人3名,并在窩點查獲罌粟殼600余克、紅曲紅添加劑10余袋,加工食品大鍋2口。5月份與環保、行政執法部門共同開展再生利用行業清理整頓專項行動,以無人機秘密偵查的方式,取締非法洗沙場8處,廢舊棉紗清洗加工作坊1處,抓獲逃避監管違法排污嫌疑人3人、環境污染犯罪嫌疑人6人,有力遏制了環境污染違法犯罪的猖獗勢頭。
三大戰役,“四個一體化”構筑食藥環鄉村源頭治理西崗版本
今年以來,西崗派出所以“昆侖2020”專項行動為主線,建立情指勤一體聯動、智慧監巡一體運轉、多網融合一體推進、快檢復檢一體運行等“四個一體化”打防機制,發起了食品安全保衛戰,藥品安全防御戰,藍天碧水攻堅戰等三大戰役,嚴厲打擊轄區內食藥環違法犯罪活動,切實筑牢食藥環安全防線。通過“六大員”上報線索,與市局合成作戰中心一體化指揮、警情研判、聯合執法,成功破獲5.13銷售假藥案、廳督7.16銷售假藥案,打掉涉案窩點23處,抓獲涉案嫌疑人21人,審查起訴12余人,現場查獲涉案中藥材3000余公斤,有力規范了藥品市場秩序。截至目前,西崗派出所共破獲各類食藥環刑事案件12起,其中食品類5起、藥品類3起、環境類3起、非法采礦類2起、擾亂市場秩序類1起;刑事拘留27人,取保候審12人,移送起訴33人,有力震懾了食藥環違法犯罪,保衛了轄區碧水藍天和群眾的舌尖安全。
“基層派出所是食藥環鄉村治理的源頭,也是全市食藥環偵第三級作戰平臺”,西崗派出所所長田家磊在介紹一體化治理實戰模式時說,“西崗派出所將在今后的工作中,全面總結源頭治理經驗,將聯動共治覆蓋到基層、延伸至一線,實現食藥環偵零公里銜接,讓隱蔽在廣大農村的‘黑作坊’‘黑窩點’‘黑工廠’露頭就打,在西崗無錐立地,保衛一方凈土,守護一方平安!”
記者了解到,西崗派出所食藥環偵打擊治理效果不僅贏得了社會各界的高度評價,而且滕州市公安局也將在全市基層派出所全面推廣這一典型經驗和做法,一如西崗派出所指導員楊銀三所說:“我們西崗派出所將在依法嚴厲打擊危害食品、藥品、生態環境等領域違法犯罪行為的基礎上,面向廣大群眾主動開展好法制宣傳教育活動,普及食藥環安全常識,自覺抵制此類犯罪,切實增強人民群眾獲的得感、幸福感和安全感!”