“自打開通了公交車，俺幾乎每個集都不落下，公交車半小時一趟，2塊錢一張票坐到底，忒方便了！”7月3日上午10點多，山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)米山頂村58歲的米壽河等6位村民乘坐35路公交車去趕徐莊大集時，不無感慨地說。

近年來，山亭區(qū)在實現(xiàn)“村村通硬化路”的基礎(chǔ)上，貫徹落實習(xí)近平總書記“運營好”農(nóng)村路的批示精神，逐步從“村村通客車”向“村村通公交”邁進(jìn)，從有車可乘向優(yōu)質(zhì)、快捷出行轉(zhuǎn)變，從粗放管理向智能化服務(wù)提升。全區(qū)農(nóng)村客運全部實現(xiàn)公交化運營，城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、智能、優(yōu)質(zhì)的“六個全覆蓋”。

夯實城鄉(xiāng)公交

一體化基礎(chǔ)

良好、暢通的道路，是群眾便捷出行的前提。該區(qū)立足實際，規(guī)劃形成了“村村通客車”“貧困村通公交”“村村通公交”的逐年遞進(jìn)發(fā)展模式。2016年以來，先后投資5.8億元，通過實施國省道改建、縣鄉(xiāng)公路提檔升級、農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣等工程，不斷提升道路通行條件，全區(qū)公路通車總里程達(dá)到1550公里，實現(xiàn)了行政村村村通“等級路”、自然村村村通“硬化路”。優(yōu)先對規(guī)劃中的城鄉(xiāng)公交線路提檔升級，均達(dá)到6米以上路面標(biāo)準(zhǔn)。對所有公交線路實施生命安全防護(hù)工程，為城鄉(xiāng)公交發(fā)展奠定了良好的道路基礎(chǔ)，干支互聯(lián)、安全便捷、綠色暢通的道路交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。在公交線路規(guī)劃、站點設(shè)置、運行班次等建設(shè)中，堅持每條線路、每個站點均進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，讓每條線路都能成為群眾需求的“最大公約數(shù)”。

山亭區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄，但在民生交通工程上始終舍得拿出真金白銀大投入。2012年以來，全區(qū)投入城鄉(xiāng)公交、客運發(fā)展資金達(dá)2億余元。公交換乘樞紐等場站建設(shè)、新增公交線路車輛購置等，區(qū)財政全額投資。在公交票價上，山亭區(qū)實行“1234”票價制，即城區(qū)線路1元，城鄉(xiāng)線路依據(jù)運行線路設(shè)置2元、3元，城際線路4元，比原同線路客運班車票價降低60%以上，讓利于民。對于運營虧損，建立財政保障長效機(jī)制，實行財政全額補(bǔ)貼虧損政策，保障了線路運營的健康、有序。

構(gòu)建城鄉(xiāng)公交

一體化“三級體系”

立足解決運營不規(guī)范、服務(wù)不到位、安全隱患多等原始公交線路情況，山亭區(qū)實行“先主后支”，條件成熟一條改造一條，逐步實現(xiàn)兩個“三級體系”。

在公交線路規(guī)劃和改造過程中，山亭區(qū)堅持優(yōu)先發(fā)展城際公交，共開通毗鄰縣間城際公交線路7條，讓群眾出行快捷、順暢；精心規(guī)劃城鄉(xiāng)公交，打造了以區(qū)駐地為中心連接各鎮(zhèn)街的半小時公交通行網(wǎng)；完善、補(bǔ)充鎮(zhèn)村公交，實現(xiàn)所有行政村出有所乘，村村有點；推行定制公交，提供特殊線路、特殊需求、便捷優(yōu)質(zhì)的個性化服務(wù)，形成了縣際、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村無縫銜接的城鄉(xiāng)公交“三級網(wǎng)絡(luò)體系”。在車輛購置中，充分借助上級車輛購置和運營補(bǔ)貼政策，全部采購節(jié)能環(huán)保車型，其中新能源純電動公交車占到新購車輛的95%以上。投資7000余萬元，建設(shè)區(qū)公交換乘中心一處，實現(xiàn)長途客運、城際、城鄉(xiāng)公交、出租車的零距離換乘；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所和“前站后所”模式的基礎(chǔ)上，投資500余萬元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造公交換乘站一處，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交的便捷換乘；投資近400萬元，在所有行政村候車點，均建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)站點棚，打造城鄉(xiāng)公交線路上的靚麗風(fēng)景線，形成了城鄉(xiāng)公交“三級換乘體系”。

科技提升城鄉(xiāng)公

交智能化水平

山亭區(qū)在城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)過程中，始終堅持科技便民惠民原則，逐步實現(xiàn)了公交車移動支付全覆蓋、公交線路免費WIFI全覆蓋、公交站點掌上公交全覆蓋、公交車輛視頻對講全覆蓋。公交智能化管理和服務(wù)措施的實施，實現(xiàn)了管理的全方位、全時段、無盲區(qū)和服務(wù)的高效、優(yōu)質(zhì)、便捷。

公交線路的開通不難，難的是長期保持規(guī)范運營。為此，在城鄉(xiāng)公交一體化經(jīng)營中，山亭區(qū)不將乘客上座率納入偏僻公交線路的考核，只注重服務(wù)質(zhì)量，全區(qū)所有城鄉(xiāng)公交線路開通以來，正班正點率達(dá)到99%以上。所有公交線路上均設(shè)置生命安全防護(hù)工程，嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)、駕駛員技能關(guān)、運行規(guī)范關(guān)。在發(fā)展壯大公交企業(yè)的同時，注重發(fā)展公交文化，切實將城市文明傳播到農(nóng)村，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)一體。

打造群眾滿意

公交品牌

“我有10年沒進(jìn)城了，坐公交車就不怕了。”家住徐莊鎮(zhèn)七里河村、因搭乘鄰居摩托車摔傷過一次從此不敢出遠(yuǎn)門的孫彥金老人掩飾不住乘坐公交的喜悅。自從開通了山亭至七里河公交線路，他將自家采摘的櫻桃、核桃等農(nóng)產(chǎn)品送往城里零售，相比在家門口直接賣掉，每年增收2000余元。  （下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）城鄉(xiāng)公交直通車，助推了群眾滿意度。山亭區(qū)有35%的省、市定貧困村，交通精準(zhǔn)扶貧成為脫貧攻堅的基礎(chǔ)工程。全區(qū)村村通公交讓群眾不再依靠摩托車、三輪車出行，在便捷、安全的同時，讓貧困群眾享受到了“公交通、效益增”的實惠，促進(jìn)了廣大農(nóng)村群眾脫貧致富。

該區(qū)在提升農(nóng)村道路通達(dá)率的基礎(chǔ)上，堅持以村村通公交全覆蓋為目標(biāo)，連續(xù)多年將加快公交發(fā)展作為全區(qū)“十件惠民實事”之一。截至目前，全區(qū)建設(shè)區(qū)級公交換乘中心一處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交換乘站9處，開通、改造公交線路36條，運營公交車210余輛，安裝公交站點棚360處，安裝變壓器和充電樁46臺，實現(xiàn)了村村通公交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交換乘站、公交車移動支付、公交線路免費WIFI、公交站點掌上公交、公交車輛視頻對講“六個全覆蓋”。